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* 浅谈老人问题 国情分析 政策分析 关爱关怀 问题总结 目录 Contents 老人老人老人老人老人老人老人老人老人老人老人老人老人老人老人 老人老人老人老人老人老人老人老人老人老人老人老人 老人老人老人老人老人老人老人老人老人老人老人老人 老人老人老人老人老人老人老人老人老人老人老人老人老人老人 国情分析 步入老龄 留守老人 乞讨老人 政策分析 关爱关怀 问题总结 国情分析 The analysis of the satuation 国情分析 The analysis of the satuation 随着社会的发展，大量的年轻人从农村迁移流向城镇，我国农村人口的老龄化将呈不断上升的趋势，且程度高于城镇。第五次人口普查资料显示，2000 年城镇60 岁以上老年人口占总人口的比重为9.68 %，而农村达10.92 %。预测2020 年我国农村、城镇65 岁及以上老人比例分别为15.6 %和9.0 %，2050 年分别为32.7 %和21.2 %。到2030 年前后我国将达到老龄化高峰，老龄人口将占总人口的14 %或更多，而农村老年人又占全国老年人口的大多数，而自20 世纪70 年代开始的计划生育政策的普及，使得农村很多人只有1 个或2 个子女，当他们成为老人时，子女可能已经离开农村，因此，农村传统的养老保障方式面临极大的挑战，如何改变传统养老方式，引入社会保障制度成为政府与公众普遍关注的重要问题。 国情分析 步入老龄 留守老人 乞讨老人 政策分析 关爱关怀 问题总结 国情分析 步入老龄 留守老人 乞讨老人 政策分析 关爱关怀 问题总结 国情分析 The analysis of the satuation 乌鸦坝采茶留守老人 国情分析 步入老龄 留守老人 乞讨老人 政策分析 关爱关怀 问题总结 国情分析 The analysis of the satuation 留守老人 国情分析 步入老龄 留守老人 乞讨老人 政策分析 关爱关怀 问题总结 国情分析 The analysis of the satuation 留守老人 国情分析 步入老龄 留守老人 乞讨老人 政策分析 关爱关怀 问题总结 国情分析 The analysis of the satuation 温州五马街乞讨老人 国情分析 政策分析 养老保险 缺点不足 政策改进 关爱关怀 问题总结 政策分析 Policies 国情分析 政策分析 养老保险 缺点不足 政策改进 关爱关怀 问题总结 已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的，不用缴费，可以按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费；距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年；距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。长期缴费，长缴多得。具体办法由省(区、市)人民政府规定。 原来已开展以个人缴费为主、完全个人账户农村社会养老保险的地区，要在妥善处理老农保基金债权问题的基础上，做好与新农保制度衔接。在新农保试点地区，凡已参加了老农保、年满60周岁且已领取老农保养老金的参保人，可直接享受新农保基础养老金；对已参加老农保、未满60周岁且没有领取养老金的参保人，应将老农保个人账户资金并入新农保个人账户，按新农保的缴费标准继续缴费，待符合规定条件时享受相应待遇。 政策分析 Policies 国情分析 政策分析 养老保险 缺点不足 政策改进 关爱关怀 问题总结 农民参加新农合，初步解决了看病贵的问题之后，养老问题更加突出。所以，中央做出重大决策，要在农村通过试点逐步解决农村制度化的老有所养问题。 政策分析 Policies 国情分析 政策分析 养老保险 缺点不足 政策改进 关爱关怀 问题总结 政策分析 Policies 1.社会覆盖面还不够宽 2.社会保障基金筹措困难 3.农村社会养老保险缺乏社会保障应有的社会性和福利性 4.保障水平过低 5.基金的管理不够规范和完整 6.养老金“空账”运行，影响制度的可持续性 *