2012年3、4、五月新税法速递点评分析.docx

2012年3、4、5月新税法速递+点评分析当月新税法速递根据2012年全国税务稽查工作会议精神，今年除继续安排对重点税源企业进行轮查外，房地产、建筑、交通运输、煤炭、水泥、农产品加工行业以及服装、家具和电子产品的出口骗税被列为重点稽查行业。文/盛立中日前召开的国务院常务会议确定，进一步降低部分生活用品进口关税，适当扩大进口规模。具体政策措施包括：以暂定税率的方式，降低部分能源原材料进口关税，降低部分与人民群众生活密切相关的生活用品的进口关税，降低初级能源原材料及战略性新兴产业所需国内不能生产或性能不能满足需要的关键零部件进口关税。根据2012年全国税务稽查工作会议精神，今年除继续安排对重点税源企业进行轮查外，房地产、建筑、交通运输、煤炭、水泥、农产品加工行业以及服装、家具和电子产品的出口骗税被列为重点稽查行业。税务总局业已确定14家企业为2012年重点税源检查企业，包括中国中铁、中国中钢、东风汽车、中国航空工业、中国兵器工业、中国海运、中煤能源、中国建筑材料、安阳钢铁、中国重汽、哈尔滨电气、云天化、广州宝洁和壳牌中国。2012年3月25日至6月15日为企业自查阶段，2012年7月1日至8月31日为税务机关检查阶段。部分玉米深加工产品适用17%增值税税率玉米胚芽属于《农业产品征税范围注释》中初级农产品的范围，适用13%的增值税税率；玉米浆、玉米皮、玉米纤维（又称喷浆玉米皮）和玉米蛋白粉不属于初级农产品，也不属于免税饲料范围，适用17%的增值税税率。自2012年5月1日起施行。点评：明确此项政策旨在继续抑制玉米深加工过快发展。2011年年中，我国曾对玉米深加工企业收购玉米增值税抵扣政策叫过一次暂停：自2011年4月20日起至6月30日，纳税人向农业生产者购进玉米深加工生产除饲料产品之外的货物，不得开具农产品收购发票并计提进项税额。我国目前对初级农产品适用13%增值税税率，对农业生产者销售自产农产品实行免税，对大部分饲料产品免征增值税。烤房设备等产品适用13%增值税税率自2012年4月1日起，密集型烤房设备、频振式杀虫灯、自动虫情测报灯、粘虫板适用13%增值税税率。此前已发生并处理的事项，不再做调整；未处理的，按本规定执行。点评：密集型烤房设备主要由锅炉、散热主机、风机、电机和自控设备等通用设备组成，用于烟叶、茶叶等原形态农产品的烘干脱水初加工。频振式杀虫灯是采用特定波长范围的光源，诱集并有效杀灭昆虫的装置。自动虫情测报灯是采用特定的诱集光源及远红外自动处理等技术，自动完成诱虫、杀虫、收集、分装等虫情测报功能的装置。粘虫板是采用涂有特殊粘胶的色板，诱集并粘附昆虫的工具。中小企业信用担保机构准备金税前扣除政策出台自2011年1月1日起至2015年12月31日，符合条件的中小企业信用担保机构按照不超过当年年末担保责任余额1%的比例计提的担保赔偿准备，允许在企业所得税税前扣除，同时将上年度计提的担保赔偿准备余额转为当期收入。符合条件的中小企业信用担保机构按照不超过当年担保费收入50%的比例计提的未到期责任准备，允许在企业所得税税前扣除，同时将上年度计提的未到期责任准备余额转为当期收入。点评：按照现行规定，企业实际发生的代偿损失，符合税法关于资产损失税前扣除政策规定的，应冲减已在税前扣除的担保赔偿准备，不足冲减部分据实在企业所得税税前扣除。技工院校免征耕地占用税技工院校占用耕地免征耕地占用税。免税范围包括由国务院人力资源社会保障行政部门、省级（包括直辖市）人民政府或其人保部门批准成立的技工院校。点评：我国对学校一直实施免征耕地占用税政策，原来列举的范围包括县级以上人民政府教育行政部门批准成立的大学、中学、小学、学历性职业教育学校以及特殊教育学校，但不包括人保部门批准成立的技工学校。耕地占用税的减免实行申报制。申报耕地占用税减免的纳税人应在用地申请获得批准后的30日内，向与批准其占用耕地的土地管理机关同级的征收机关提出减免申报。由国务院或国土资源部批准占用耕地的，由省级征收机关办理减免手续。调整液晶显示板等四个商品进口关税暂定税率自2012年4月1日起，对32英寸及以上不含背光模组的液晶显示板、切纸机用横切刀单元、照相机用带屈光度调节装置的目镜和其他带屈光度调节装置的目镜等4个税目商品进口关税暂定税率进行调整。点评：此次对32英寸及以上不含背光模组的液晶显示板取消了原3%的进口关税暂定税率，税率提高至5%，其他三个税目商品的进口关税暂定税率则比原最惠国税率降低了5个百分点。部分进口物品完税价格调整2012年4月15日起，海关对部分进口物品实施新的完税价格。虫草、燕窝和高级化妆品等17种高档生活用品的进口完税价格有所提高；手机、电脑、投影仪等30种常用电子产品的进口完税价格有所降低。点评：此次只是对进境物品完税价格进行调整，无关税率调整。完税价