疾病预防控制工作绩效考核2009版本.doc

疾病预防控制工作 绩效考核操作手册 （2009版） 卫生部疾病预防控制工作绩效考核技术指导组 二〇〇九年九月二十八日目 录 第一章 绩效考核的实施 1 一、目的 1 二、适用范围 1 三、考核指标 1 （一）考核指标体系 1 （二）指标体系的导向性 2 四、考核周期 3 五、考核流程 3 （一）制定方案 3 （二）落实组织 3 1.成立组织 3 2.建立制度 4 3.绩效考核组人员基本条件 5 （三）全员培训 5 1.培训方式 5 2.培训对象、内容 5 3.培训学时 5 （四）指标分解 6 1.程序 6 2.方法 6 （五）资料收集 6 1.收集范围 6 2.收集的途径、方法 6 3.各项指标基本数据收集 8 4.参数与标化 9 5.注意事项 10 （六）验证核实 10 1.方法 10 2.现场抽样方法 11 3.现场访谈技巧 11 （七）综合分析 11 1.步骤、方法 11 2.注意事项 12 （八）录入数据 12 1．内容 12 2．注意事项 12 （九）综合评判 12 1.流程 13 2.方法 13 （十）报告反馈 14 1.报告 14 2.反馈 15 3.反馈注意事宜 15 （十一）后续指导 15 六、现场考核提供资料 16 （一）向考核组织提供的资料 16 （二）向被考核单位提供的资料 16 七、防止考核产生偏误 17 第二章 区域绩效考核数据收集 18 一、区域绩效考核指标 18 二、区域绩效考核指标数据收集 18 1.1儿童疫苗接种率 18 1.2传染病总发病率 20 2.1居民健康档案建档覆盖率 21 2.2慢性病病人规范管理率 23 3.1突发公共卫生事件报告及时率 24 3.2突发公共卫生事件规范处置指数 27 4.1健康危害因素监测与干预覆盖率 29 4.2新建改（扩）建项目卫生学评价率 31 4.3农村安全饮用水覆盖率 32 4.4农村无害化厕所普及率 33 5.1居民基本卫生防病知识知晓率 34 5.2居民基本卫生防病行为形成率 35 6.1疾病预防控制经费投入占地方财政经常性支出的比例 37 6.2基础设施和仪器设备达标单位比例 38 6.3人力综合素质指数 39 6.4 实验室检验能力达标单位比例 40 6.5信息网络正常运行率 41 第三章 机构绩效考核数据收集 42 一、机构绩效考核指标 42 （一）省级疾控机构绩效评估指标 42 （二）设区的市级及县级疾控机构绩效评估指标 44 二、机构绩效考核指标数据收集 48 1.1.1疫情报告综合评价指数 48 1.1.2医疗机构传染病漏报率 49 1.1.3传染病监测完成率 50 1.1.4暴发疫情规范处置指数 52 1.1.5暴发疫情调查率 55 1.1.6 疫情报告督导覆盖率 56 1.1.7散发疫情规范处置指数 56 1.1.8网络直报覆盖率 58 1.2.1冷链运转管理使用完好率 59 1.2.2疫苗接种率 59 1.2.3规范接种单位覆盖率 61 1.2.4疫苗接种疑似异常反应规范处置率 62 1.2.5适龄儿童建证率 62 1.2.6入托、入学儿童接种证查验率 63 1.2.7儿童预防接种信息系统覆盖率 64 1.2.8疫苗接种疑似异常反应监测覆盖率 65 1.2.9接种监测报告率 66 1.2.10人群抗体水平监测完成率 67 1.2.11流动儿童接种率 68 1.3.1艾滋病自愿咨询检测点覆盖率 69 1.3.2艾滋病检测实验室质量控制合格率 70 1.3.3艾滋病高危人群预防服务措施覆盖率 71 1.3.4为感染者、病人及其家庭提供关怀、支持和服务的比例 72 1.3.5为感染者和病人提供抗病毒或中医治疗率 73 1.3.6特定人群安全套使用率 74 1.3.7特定人群艾滋病病毒感染率 75 1.3.8特定人群注射针具和安全套使用的比例 76 1.3.9艾滋病高危人群检测知晓率 77 1.4.1新涂阳病人发现率 78 1.4.2 DOTS覆盖率 79 1.4.3结核病病人系统管理率 80 1.4.4新涂阳病人治愈率 81 1.4.5医疗机构结核病病人报告率 82 1.4.6结核病病人转诊率 82 1.4.7结核病防治机构追踪到位率 83 1.4.8结核病病人家属筛查率 84 1.4.9结核病痰涂片镜检室间质量保证体系覆盖率 85 1.5.1新生儿首剂乙肝疫苗及时接种率 86 1.5.2 五岁以下儿童表面抗原携带率 87 1.5.3 十二月龄儿童乙肝疫苗全程接种率 88 1.6.1血吸虫病人群感染率 89 1.6.2钉螺感染率 90 1.6.3农村无害化厕所普及率 91 1.6.4急性血吸虫病病例规范治疗管理率 92 1.7.1病媒生物监测完成率 93 1.7.2虫媒及自然疫源性相关疾病