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国际教育 2009十大国际教育新闻 　　　　一、各国多方举措提高师资质量改革教师教育和教师职业认证制度 　　2009年6月，美国全国教师教育认证委员会（NCATE）宣布了该机构对教师教育的质量认证要求的重大调整。新的认证标准以田纳西州的试验为基础。在2013年之后，大学和学院如要获得NCATE的质量认证，必须对其教育方案进行调整，实施由田纳西州教育局制定的指导大纲或类似具有实验性的项目。新大纲跟旧大纲的一个重大的区别是将教学实习时间延长至1学年。 　　日本民主党主政后，拟改革实行多年的教师培训制度，要求每位教师都必须拥有大学硕士学历，中小学教师的岗前培训将延长至6年，其中，教学实习时间从当前的2～4个月延长到整整一年。教龄超过10年的教师，必须到大学的研究生院或类似机构接受培训，考取专家证书。这套新的制度将在相关法律得以修改之后实施，最早是在2011年。 　　6月30日，英国基础教育大臣艾德·鲍尔斯发布教育白皮书——《你的孩子，你的学校，我们的未来：建设21世纪学校系统》，为英格兰中小学教育勾勒了改革蓝图。其基本思路是，权力下放，同时伴以更严格的责任制，坚持不懈地改善学校，确保每个孩子都能成功。根据这份白皮书，为了将不合格的教师及时清除出教育系统，今后英国的中小学教师将每5年一检，合格者继续获得从业“执照”，不合格者将被开除。新的教师职业许可制度将提高教师职业的专业地位，使之与医生、律师的专业地位相当，并给予每位教师申诉和持续获得培训的权利。 　　二、OECD发布首份教学环境国际比较报告呼吁建立更有效的教师激励机制 　　2009年6月16日，经合组织（OECD）“教与学的国际调查”（TALIS）项目发布了对23个国家9万多名初中教师和校长的调研结果，发现缺乏激励和学生不良行为是教师有效教学的主要障碍。四分之三的教师感到他们缺少提高教学质量的激励，六成的学校课堂教学遭受学生不良行为的干扰。 　　“教与学的国际调查”是全球第一个专门考察教师教学条件与环境的国际比较研究项目，报告题目为《营造有效的教与学环境：TALIS首次调查结果》。 　　报告为决策者提供的最重要的一个信息是，教育行政部门应该为教师提供更加有效的激励机制。在很多国家，教师的业绩评估跟他们得到的回报与承认没有关联，即便在有关联的国家，二者之间的关系通常也不强。 　　美国和澳大利亚正在进行建立有效教师激励机制的尝试。在美国，奥巴马把建立部分基于学生成绩的教师绩效工资制作为其教育改革的主要举措之一。澳大利亚各州及联邦政府正在努力为中小学教师搭建一个新的职业晋升阶梯，以回报最优秀的教师。教师若要享受更高的工资，须证明自己的教学技能或学生的学习成绩得到了提高。 　　三、奥巴马确立五大教育改革支柱斥巨资撬动教育改革与创新 　　奥巴马执掌美国白宫后，将教育改革和医疗改革、清洁能源一道，确立为巩固美国国际竞争力、确保经济持续发展的三大抓手之一。 　　2月13日，美国国会参、众两院先后表决通过了7870亿美元的经济刺激方案，在这7870亿美元中，用于教育的共有1400亿美元，其中的大多数将用于公立中小学，这使美国联邦政府对公立中小学的投入在今后的两年实现翻一番。其中50亿美元来推动教育创新，以促使各州进一步提高学生学业标准，奖励优秀教师。 　　3月10日，奥巴马总统在其首次关于教育的重要专题演讲中正式抛出了改革教育的五大支柱，它们是：加大儿童早期教育的投入；改善教育标准与评估；加大招募、培养和奖励优秀教师的力度；鼓励中小学不断创新、追求卓越；为每一个美国人提供高质量的高等教育（包括大学教育和技能培训）。 　　11月12日，总金额达40亿美元的“力争上游”计划申请方案出台， 其宗旨为推动《美国经济恢复与再投资法》所勾勒的四大教育改革举措，它们是：实施更加严格的大学准备和就业准备的标准与评估；建设高质量的师资队伍；建设为学生学业成绩提供支持的教育数据系统；转变薄弱校。 　　四、日本拟改革“1955年体制”教育决策权下放地方 　　新任日本首相鸠山由纪夫希望对日本教育的“1955年体制”进行彻底改革，将大部分教育决策权下移到地方社区和学校。 　　今后，日本中央政府在教育中扮演的角色将限制在确保全国教育达到一定水准，并提供改善教育条件与环境所必需的经费。教育的行政责任将落在地方政府首脑的肩上，而教育委员会将被改造成一个监管机构，负责监督地方政府首脑的业绩。公立小学和初中将由一个“学校理事会”来管理，其成员由家长、当地居民、学校教职员工及教育专家组成。 　　学校理事会的成员将就如何根据地方实际情况和儿童的个体需求实施学校教育进行开诚布公的讨论。通过一套建立在互信基础中的程序，学校理事会将对学校的所有重要问题进行表决，从课程、学校大事，到校长和教材的选择。学校理事会还将基于教师的