美国学前教育政策的实施特点及对我国的启示_刘静.pdf

青年文学家·教育论丛 美国学前教育政策的实施特点及对我国的启示 刘 静 河北大学 河北 保定 071000 张菊妹 河北大学 河北 保定 071000 成菲菲 河北大学 河北 保定 071000 摘 要 ：本文通过回顾美国学前教育的政策，并对当今奥巴 二，制定政策。规划联邦政府的教育项 目和各州学前教育的任 马政府实施的学前教育政策进行分析，总结出美国学前教育政 务，确保发展方向的重要性。第三，协调合作。委员会一方面 策的实施特点，对我国学前教育政策的制定有重要的借鉴作用。 强化联邦政府的主导作用，一方面还要加强联邦政府与州政府 关键词 ：美国；教育政策 ；幼儿教育 之间的合作。第四，经济保障。委员会要提有效对策规划政府 [ 中图分类号 ] ：G619.3/.7 [ 文献标识码 ] ：A 财政投入和吸引社会投入。第五，项 目评估。委员会还要定期 [ 文章编号 ] ：1002-2139(2013)-2-129-01 对所实施的学前教育政策进行评估，以保证学前教育的正确发 展。总统早期学习委员会是美国有史以来最高级别的学前教育 一、美国学前教育政策的历史回顾 领导机构，它的建立推动了美国学前教育事业的全面发展。 第二次世界大战期间，美国颁布了第一个学前教育法案¾《朗 三、美国学前教育政策的特点及对我国的启示 哈姆法案》(Lanham Act) ，法案规定 “联邦政府和地方政府拨专 （一） 注重充分调动各州和地方政府的积极性 款资助与战争有关的工厂，设立学前教育机构。”战后，美国政 美国联邦政府为了调动各州和地方政府的积极性，充分给 府在 1956 年颁布了 《社会安全法案》，法案涉及到为职业妇女 予州和地方政府在学前教育中的自主权和灵活性。《美国2000 提供托儿服务的计划。1958 年，美国政府通过著名的 《国防教 年教育 目标法》(Goals2000:Edueate America Art ) 中提出要促进 育法》，该法案认为教育应该从孩子抓起，对学前教育的发展起 州与地方政府合作，确保各州和地方的权力。同时，通过竞争 到了很大的推动作用。1965 年，美国政府通过了《经济机会法案》， 机制，使各州和地方为争取较多的自主权和灵活性变得更加积 这一法案的目的是帮助贫穷学前儿童接受早期保育。 极主动。这样，不仅加强了联邦政府的对学前教育的领导职能， 整个 20 世纪后半叶，美国学前教育研究的逐渐深入，教 也促进了州与地方政府的合作，从而促进了国家学前教育事业 育民主化的要求的日渐迫切。涉及学前教育的法律和政策也不 的整体发展。 断出台，而且针对性 日渐明显。20 世纪 90 年代后期，美国联 （二） 重视政府各相关部门的协调合作 邦政府主要颁布 了 《先行计划法》(Head Start Act) 、《儿童保 美国学前教育政策制定时还特别重视各相关部门的协调与 育与发展 固定拨款法》(Childcare and Development Block Grant 合作。首先，在制定学前教育法律法规的过程中，如果出现分歧， Bill) 、《美 国 2000 年教育 目标法 》(Goals2000:Edueate America 美国国会上下两院的委员会与不同部门进行沟通和协商，确保 Act) 、《幼儿教育五年计划 （1998 ）》(President Clinton 5initiative 政策制定的合理性。其次，在政策实施的过程中，对相关部门 for childcare) 、《不让一个孩子掉 队法 （2001）》（No Child Left 的职责都进行了明确的规定，确保政策的有效实施。最后，对 Behind ）等法案。这些教育政策的特点是 ：以完备的立法为政策 于幼儿园和保育中心两类机构，教育部明确提出要将将其衔接 保障 ；以科学的