论土地收储工作的必要性及策略.pdf

公共管理 Public Administration 论土地收储工作的 目前，我国很多企业因为发展时间长、 跨度大、范围广，以至于有些企业对存在的 不动产以及债权、债务等资产状况都不甚了 必要性及策略 解，所以其中所牵扯的经济责任与纠纷也极 为复杂。当政府在收储土地时与企业发生的 梁丽华　广西南宁市土地储备中心　530021也是经济关系，那么稍有不慎，就会产生各 农晓春　广西机电工业学校　　　　530023种经济纠纷，如果陷入这种情况，那么政府 的土地收储工作非但不能有序进行，反而会 【文章摘要】 社会经济的发展需求，结合本区内城市总规 引来各种新问题。因此，为了在具体工作中 在我国，人口数量占全球总数的五 划的要求，来制定年度性的土地收储计划， 避免此类情况出现，我们应采取以下措施： 分之一，陆地面积占世界陆地面积的十 要做到有重点、有步骤的出让土地。倘若政 ①根据 《城镇土地调查规程》的具体要求调 五分之一，但是我国的人均土地占有面 府不能对土地实施统一收储与征用，则无法 查好权属关系；②委托有实力的律师事务所 积为世界人均的三分之一，耕地面积只 实现对土地的宏观调控，那么集约与节约就 对相关企业进行资信调查，也就是对企业的 占世界人均耕地面积的三分之一。因 无从谈起了；同时，也会助长一些黑心开发 规模、资产负债、信用度、法人等情况进行 此，必须进一步加强土地收购储备，大 商的嚣张气焰，由于他们对土地进行私自圈 详细调查，然后出具一份专业报告；③将所 幅提高土地利用率，科学、合理的利用 划与积囤，会直接导致天价低价的无边蔓 有真实情况刊登在报纸上予以公告。这种充 土地资源，使其发挥最大的社会与经济 延，严重扰乱正常的市场秩序。因此，各级 足的前期准备工作在很大程度上规避了风 效益。本文分析了土地收储工作的必要 政府一定要加强对于土地的收储工作，以保 险，避免了不必要的损失。 性，并提出了几点工作策略。 证国民经济的顺利发展，稳定社会秩序。 2 、要建立与现代文明发展要求相符合的土 2 、土地收储工作是防止国有资产流失的主 地收购储备制度 【关键词】 要手段 随着社会经济发展以及人们对资源、 土地收储；必要性；策略 现在，储备城市的国有存量土地、旧城 环境、生态日渐重视。土地收储制度也应该 改造所需的建设用地以及城市中农村集城郊 与时俱进。在一些发达国家，土地收储制度 所谓土地收储，是土地收购与储备制 结合的集体土地是各级政府收储工作的主要 不但包含了资金筹集与解决住宅等问题，还 度的简称，这一制度是国土资源部门和地方 职责，也是土地收储的主要对象。因为这些 包括了森林用地、水用地、湿地的储备及保 政府为顺应我国 “经营城市、经营土地”的 土地在开发前的整体利用率不高，尤其是城