设立政府专项资金,助推职教创新发展.doc

设立政府专项资金，助推职教创新发展 ---政府设立职校兼职教师和技能大赛专项经费促发展的成功案例 句容市教育局 目前，我市仅有一所中等职业学校—江苏省句容中等专业学校（简称“省句容中专”），学校从县域职教资源整合，到2009年新校区建设到位并全面启用，从省四星级中等职业学校暨江苏省高水平示范性中等职业学校创建成功，到国家改革发展示范性中等职业学校建设批准立项，实现了跨跃式的发展，取得了一系列可喜成绩，专业建设成绩斐然，现代农艺、汽车运用与维修、旅游服务与管理、电梯运行与维护先后建成为“十二五”省级品牌或特色专业；国家和省技能大赛连续三年在镇江市县市区中等专业学校中名列第一；对口升学录取率和本科录取率保持镇江市前列；办学模式多元化，育人质量得到用人单位、学生及学生家长的一致好评。这些成绩的取得凝聚了句容中专人的艰实努力，也与句容市委市政府的高度重视密不可分。学校新校区建设过程中，句容市政府坚持优先发展职业教育的思想，保证建设的资金配备。为保障学校的内涵发展，市政府又设立了各类专项资金全力扶持，如兼职教师专项补贴、技能大赛专项资金等，这些专项资金极大地缓解了学校的压力，提振了全体教师工作积极性和创造性。 一、设立兼职教师专项资金，缓解职教师资结构性矛盾 【案例背景】随着省句容中专事业发展驶入快车道，办学条件不断改善，办学规模不断扩大，但教师结构性矛盾成了制约学校良性发展的瓶颈。一是师资力量薄弱。教师数量特别是专业教师数量严重不足，造成教师课业负担过重，教师疲于应付沉重的课务，无暇顾及教科研、技能大赛、课程改革等工作，教学质量明显下滑。二是队伍结构失衡。师资结构失衡突出，学科间不平衡也很明显，如计算机、电子等学科相对宽松，但园林、旅游、汽车、财会等学科严重缺编，工作任务偏重不一也造成教师之间心理不平衡。另职称结构、年龄结构也不尽合理。三是综合水平偏低。直接影响了教学内容与企业生产中新产品、新工艺、新技术、新方法的有效对接，同时技能大赛、课程改革工作也需要投入大量时间去学习和研究。 【领导重视】为缓解这一突出矛盾，务必聘请一批兼职教师，特别是具有行业企业生产经验的兼职教师就成为当务之急。句容市政府想学校所想，急学校所急，市教育局、人社局、财政局、编办等部门联合出台了《句容市中等职业学校紧缺专业聘用兼职教师实施办法》（句教发〔2012〕10号）文件，设立了职业学校聘请兼职教师专项补助资金，并全部由财政负担，开辟了解决教师结构性矛盾的绿色通道。 【创新举措】省句容中专聘请了41位兼职教师，这些教师或是行业企业的技术骨干和能手，或是高校的专家学者，或是省级以上技能大赛获奖的大学毕业生，或是社会上具有丰富实践经验和特殊技能的“能工巧匠”，但这些兼职教师聘任期间不占学校现有编制。 【工作成效】兼职教师队伍的充实把一大批经验较丰富的校内教师从繁重的课务中解放出来，使他们有相对充裕的时间参加各级各类培训和企业锻炼，从事技能大赛、专业建设、课程改革等研究工作，从而保障了学校的内涵发展。为提升技能大赛水平，市政府又设立了技能大赛专项资金，用于技能大赛研究、学习、训练、交流以及成绩奖励，在全校形成了行政领导个个重视技能大赛，师生人人向往技能大赛的良好氛围，通过技能大赛吸收了行业或产品发展的前沿技术，反哺平时的技能教学，提高了人才培养的质量。 二、设立技能大赛奖励资金，催生职教特色发展原动力 【案例背景】普通教育有高考，职业教育有技能大赛。技能大赛是我国职业教育制度的创新及重大设计，技能大赛也越来越受到各级领导的重视。由于我市职业学校技能大赛存在：一是参赛面相对狭窄，全国大赛有96个项目，全省大赛有72个项目，当初仅能参加农业、现代制造、服务业等项目的省赛，优势项目较少，电子电工、烹饪、计算机、艺术等诸多项目都是空白。二是师生参赛激情不高涨，大赛成绩不突出，在镇江，句容获奖总数和层次都位于镇江高职校和丹阳、扬中之后。 【领导重视】为了要实现技能大赛中的进档升位，培养出更多技能型人才。市委、市政府领导高度重视职业学校技能大赛工作，决定在国家、省市级技能大赛激励等方面作出积极变革与创新。尤其认为我市是全省首批10家职业教育创新发展实验区之一、省句容中专为国家中等职业学校改革发展示范校，需要有更多的积极作为。因此，按照《关于全省职业学校建立和完善技能大赛制度的意见》的要求，制定了相应的职业学校技能大赛奖励办法，财政设立了专项工作经费，2012年拨付了技能大赛专项经费70万元，并自2013年起将职业学校技能大赛专项经费列入省句容中专部门财政预算。 【创新举措】在市委、市政府的政策扶持下，省句容中专针对技能大赛积极开展相应的工作。一是学校重视，保障有力。省句容中专高度重视技能大赛工作，成立了领导小组，由一把手校长任组长，分管校长任副组长，教务处和专业部负责具体督办，