后现代公共行政理论的哲学之维-樊清、孙杨杰.pdfVIP

卷 期 燕山大学学报 （哲学社会科学版） 年 月 现代公共行政理论的哲学之维 樊 清， 孙杨杰 山大学文法学院，河北秦皇岛 摘 要 后现代公共行政理论是公共行政领域中一种具有批判和建构意义的先锋派理论。 维特根斯坦的日常语言哲学、哈贝马斯的日常语言和交往行为理论为后现代公共行政理论奠 定了语言哲学基础；后现代公共行政理论学家借鉴当代西方哲学成果，吸收了胡塞尔和梅洛 庞蒂现象学的思想内容，为后现代公共行政理论找到了本体论和认识论合一的哲学基础，从 而 成了从本体论、认识论、方法论的哲学基础的建构，实现了对传统西方行政理论的全面 解构和超越。 关键词 后现代公共行政理论；日常语言哲学；交往行为理论；现象学 中图分类号 文献标识码 文章编号 后现代公共行政理论作为公共行政领域一种具 理论具有建设性，并且在提高公共行政的民主化和 有批判和建构意义的先锋派理论，正如美国行政学家 公共政策质量方面迈出了积极的一步。” 美国著 罗伯特邓哈特所言 “它不仅包括对现代主义的批评， 名公共行政哲学家法默尔 及 还包括了至少是对社会思考的未来暗示。” 。这种 其 《公共行政的语言——官僚制、现代性和后现代 理论是在二十世纪六、七十年代西方国家出现政治、 性》对此的理论贡献也是非常突出的。麦克斯怀特 经济、社会危 ，传统官僚制式微，政府改革声浪 认为“这两本书将会成为迅速增长的后现代公共行 高涨，传统行政理论面临严峻挑战的背景下出现的。 政文献的奠基石。”他还断言说，这些书有助于消 他宣称 “作为一种可以接受的治理模式，传统的治 除一直困扰着公共行政的意见分歧，“通过讨论和 理模式已经死亡。”“尽管学术界不停地为其举行送 对话的方式，“用共同的理由来包容分歧，将肯定 葬仪式，但其灵魂仍徘徊于公共行政研究的上空， 和怀疑融 到有益的对话中。” 尽管如此，后现代 并在所有的理论方面以及在几乎每一个世纪的公 公共行政理论同后现代主义思潮一样包罗万象，是 共 构中都能看到他的影子。”“公共行政的学术研 庞杂、矛盾、含混、多元的复合体，是一个颇具争 究正好处于埋葬传统理论和提供他的替代品之间。” 议、容易产生混淆的概念。福克斯、米勒意识到这 这种理论创新的需求，“关注更多的是政策而不是合 一点，他们试图通过打通政治学和哲学、社会学的 法性，写作的背景是这样的问题：我们下一步该做 话语壁垒，建构后现代公共行政的话语体系，使后 什么？” 后现代公共行政理论的代表作是福克斯 现代公共行政具有稳定的理论基础。而法默尔则是 和米勒 的 《后现代公共行 从语言学的定位和语言哲学基础对后现代公共行 政——话语指向》。这部具有震憾力的著作，正如 政理论进行建构的。这里我们尝试着解读分析后现 查尔斯 古德塞尔所言 “在公共行政管理领域的 代公共行政理论的哲学基础，求教于学界的同仁， 研究中，就目前来看，它代表了最高水平。”“这种 以期对后现代公共行政理论的深 研究有所裨益。 收稿日期 作者简介 樊 清 －，女，河北沽源人，燕山大学文法学院副教授；孙杨杰 －，女，陕西西安人，燕山大学文法学 院硕士研究生。 期 樊 清 等 后现代公共行政理论的哲学之维 主义者一般认为语言构筑世界而非反映世界，顺 一、语言学定位：“公共行政理论 理成章的便是以语言为基础的知识总是