启动民间投资推进西部大开发.pdfVIP

维普资讯 D ● 第 22卷 第 5期 广 西大学学报 (哲学社会科 学版 ) 2000年 10月 Vol22 No．8 JournalofGuangxiUnlversity(PhilosophyandSoeia]Science) Oct．2000 启动 民间投资推进西部大开发 Fp111 主五盐 r ． ＼ (广西师范大学经济研究所 ，广西 桂林 541001) 卜1 [摘 要] 当前中央提 出了西部 大开发的发展战略 ，在非国有经济在我国经济生活 中日益重要的令炙，西部大开发 离不开非国有经济的积极参与。在近年来我国民间 投资不旺的情 况下 ，必须采取积极措施 启动 民间投 资 ，推进 西部太开发 的进 行。 _[关中键词]丘堕咝童；旦芝堡 7也 冲伤 辱 童J 图分类号] G642．0 文献标识螽：A 主章编 ；1001-一j8182(2oo0)05—0034—03 一 、 近两年来我 国民间投资不旺的原因分析 自1992年 以来 ，我 国经讲连续七年下滑 ，经济增长 由 1992年的 14．2 回落至 1998年 的 7．8 ，1999年的 7．1 ，整个 国民经济处 于低谷 中运行着 。为启动 经济开始新 一轮 的增 长 ， 政府 采取 了扩 张性 的财政政 策 ，1998年增 发 了 1000亿元特别 国债 ，主要用于基础设施建 设 ， 1999年在 1998年 的基础 上 又增发 了 600亿 元特别 国债 。积极 的财政政 策确实对拉动投 资需 求进而拉动经济增长起到了积极 的作用 ，但 目前 的问题是 ，投资增长仍然取决于财政资金 的 投入 ，民间投资却是启而不动 ：1998年全社会 固定资产投资增长 14．1 ，在国有单位 固定资 产投资增长 19．6 的情况下 ，个体投资增长 6．1 ，集体投资则下降 3．5 ，非 国有投资合计 增长 8 ；非 国有投资不振 的局面延续到 1999年仍无改观 ，1999年全社会 固定资产投资增长 5．2 ，其 中集体投资基本上没有增长 ，个人投资增长为 6 {而改革开放 的20年来我 国非 国 有经讲 的投资率年均增长 28．6 ，成为我 国经济 2O年高增长的主要推动力量 。 近两年来 ，民间投资增幅太幅度 回落 ，民间投资启而不动 的原 因总的来说主要有以下几 个 方面 ： 首先 ，我 国的宏观经济发生 了很大变化 。一方面 ，由于消费需求受各种 因素 的影 响增长 放 慢 ，相 应地使 企业投 资扩 张的空 间缩小 ，供太 于求 的 “买方市场 特 征更加 明显 ，市场上 没有明显短缺且盈 利较 高 的产 品 ，市场需求 不足 ，企业找不 到能够获得 合理 回报 的项 fIl，缺 乏投资热情 。另一方面 ，通货紧缩影 响了非 国有企业 的投资积极性 ，虽然央行 已连续七次 降 息并开征 了利 息税 ，但是 由于价格下 降幅度更太 ，1998年物 价下降 了 2．6 ，1999年下 降了 30 ，实际利率反而有所提高 了。实际利率偏高使企业融资成本上升 ，预期投资 回报率降低 ， 抑制 了企业 和个人 的投 资积极 性 。 其次 ，民间投资准人领域受到 了严格限制 。一直 以来我 国民间投资主体的发展空间往往 收稿 日期 ：2000—07—08 作者 简介 ：李开林 (1975 )，男 ，广西桂平市人、广西师范太学经济研究所硕士研究生 一 34 — 维普资讯 被 限制在狭 窄的乡镇或 “三产”范 围，民间投资主体难