哈萨克斯坦的境外哈萨克人移民政策_kzhelp.pdfVIP

更多内容请登录 白天鹅援助网 ( ) 2005 年 7 月 新疆大学学报 哲学 ·人文社会科学版 July ,2005 第 33 卷第 4 期 Journal of Xinjiang University (Philosophy Social Science) Vol .33,No .4 哈萨克斯坦的境外哈萨克人移民政策 张宏莉, 杜翠琴 (兰州大学 西北少数民族研究中心, 甘肃 兰州 730000 ) 摘　要: 为了解决人口危机, 并且复兴哈萨克民族, 哈政府制定了外来移民政策, 重点吸引境外的哈萨克人。《人口 迁移法》是最主要和最基本的法律, 然而在实施移民政策的过程出现了一些诸如加入国籍难、就业难、语言障碍等 问题, 造成这些问题的主要原因是现行法律不健全、社会——经济政策不成熟、管理落后、官员腐败及忽视移民文 化。通过对其移民政策的分析指出, 要想进一步贯彻移民计划, 哈政府首先要发展本国经济, 其次要健全法律法规, 第三要与相关国家协商解决移民问题, 第四要重视移民社会文化的研究。 关键词: 哈萨克斯坦; 哈萨克人; 移民; 政策 中图分类号: D 7377　　　文献标识码: A 　　　文章编号:1000 2820 (2005) 　　哈萨克斯坦共和国已经走过了 13 年的主权独 国流失了数百万的人 口。1993-2001 年, 共迁 出 ( 立道路。在此期间, 哈国的政治、经济和社会生活发 235.9 万人, 在迁出者中, 以迁往独联体国家为主 占 ) ( 生了根本的变化。伴随着社会——经济危机, 哈政府 70%～ 75% , 尤其是俄罗斯联邦 占独联体国家的 还面临着一个最严峻、最迫切和最棘手的问题即人 90%～ 92% ) 。而在迁往距离较远国家的人中, 迁入 口危机。由于苏联解体, 原来居住在哈国的斯拉夫人 德国的占98% 。除此之外, 还有迁往以色列、美国、 和 日耳 曼 人 大 量 迁 出,1999 年 的人 口总 数 为 加拿大等国的。从迁出地区看, 大部分是从库斯塔奈 人, 比 1989 年 减 少 了 1246028 人 州、卡拉干达州和巴甫洛达尔州迁出的。从迁出者的民 (7% ) 。哈萨克斯坦人口下降的主要原因就是人口迁 族属性来看, 哈萨克人占38%, 东斯拉夫人占65.5% 移的负增长, 人口的自然增长完全被汹涌的移民浪 (其中: 俄罗斯人 55.9%, 乌克兰人 81%, 白俄罗斯人 ( ) ) ( 潮吞没了。对于领土辽阔 272.49 万平方公里 、人 16% , 日耳曼人占21.3%, 突厥人占33% 其中: 乌 ( ) 口稀少 每平方公里 5.5 人 的哈萨克斯坦来说, 人 兹别克人2.0%, 维吾尔