湖北黄冈高新技术产业园规划环境影响评价报告书简本公示.doc

湖北黄冈高新技术产业园规划环境影响评价 报告书简本公示 1.1 规划背景 湖北黄冈高新技术产业园原名为黄州工业园高新技术园区、禹王工业园等。 黄州工业园为省级工业园。2002年8月通过省乡镇企业局、省建设厅、省国土资源厅联合发文(鄂企企字指字[2002]46号文件)《关于实施乡村工业园区建设推进乡镇企业向小城镇集中发展的意见》，确认了包括黄州工业园在内的第一批共34家重点园区。园区选址在路口镇镇区，规划面积5000亩。2004年经《省人民政府关于全省保留开发区名单的通报》（鄂政函〔2004〕126号）确认为省管园区。2006年国家发改委、国土资源部、建设部联合发布《中国开发区审核公告目录》（国家发改委公告2006年第66号）：批准湖北黄冈经济开发区包括黄州科技经济开发区和黄冈市黄州工业园，省级园区。核准面积为1238.33公顷，主导产业包括食品饮料、医药化工、纺织服装。 2009年，根据黄冈市区“东扩北进”发展战略和近年来市区招商引资情况、产业类型发展以及响应《省人民政府办公厅关于武汉城市圈”两型“社会建设综合配套改革试验2009年重点工作安排的通知》（鄂政办发[2009]34号）中有关“探索与各市省级开发园区合作互动、快速发展的模式，开展“园外园”试点，建设产业转移示范园区”的背景下，黄州区政府决定异地扩建园区，命名为黄州工业园高新技术产业园，选址在禹王街道办事处，因此也称禹王工业园。园区首期开发建设12.24平方公里，并由武汉市城市规划设计研究院编制完成了园区控制性详细规划，2009年11月获黄冈市人民政府审批通过（黄政函[2009]107号）。2011年黄冈市人民政府常务会议纪要通过园区向南扩园8平方公里的决定，2012年，委托黄冈市规划设计院完成了南区8平方公里控制性详细规划。 1.2 规划方案 规划定位为：以临港产业、高新技术研发产业为主，集行政综合服务及居住功能为一体的现代化产业新区。结合用地现状，规划园区形成“三廊、多片、多轴”的空间结构。 通过两次扩规调整后形成现有湖北黄冈高新技术产业园，规划面积达到1930.97公顷，人口规模7万人。产业园位于黄岗市中心城区西北部沿江地区，属武汉新港规划中的唐家渡港北段港区。 规划范围分为北、南两区。北区：北起鄂黄高速公路，南抵高新大道、东抵长江五路、西至沿江路。规划用地1248.641公顷，人口规模4万人。南区：北起高新大道，南至东坡路、东抵长江五路、西至沿江路。规划用地682.36公顷，人口规模3万人。 1.3评价范围与评价时段 根据及区域重要保护对象和区域开发建设活动可能影响的范围，确定评价范围见表1-1。表环境影响评价范围类 型 评价范围总体评价 开发区域km2、紧邻产业园区的禹王城保护区及周边地区 环境 要素 水环境 、、 地下水 开发区规划用地范围内 环境空气 以开发区域范围为主，并考虑现有企业中低架源对区外的环境空气影响 内 声环境 开发区内，重点考虑城市主干道两侧 固体废物 重点考虑工业固废的循环利用及危险固体废物的安全处置，同时考虑一般生活垃圾。 社会经济 重点考虑开发建设与的关系，评价延伸到。 生态环境 以为中心，关注周边的山丘、农田，评价面积约km2。 ～评价规划基准年：20年。评价规划年：近期20、远期200年。 根据园区“十二五”产业规划，园区产业定位为：光电子信息产业、新能源、新材料产业、现代机械制造与研发、综合发展现代服务业为主。拟入园企业以新能源新材料为主，此类产业布局及规划定位与武汉城市圈内的产业布局规划中的绿色农、林、水产品及特色农副产品生产加工基地，轻纺、机电、新能源的空间布局内容是相符的。 综合武汉城市圈总体规划和黄冈高新技术产业园总体规划中相关内容，结合黄冈市所处于武汉城市圈的区域地位，黄冈位于武汉东廊道上，是所有城市中距武汉市最近的，这对于促进和发展黄冈高新技术产业园承接武汉市内外移产业是非常有利的。 黄冈高新技术产业园总体规划方案与黄冈城市总体规划是相符的，也符合武汉新港总体规划和武汉新港空间发展规划以及黄州区经济和社会发展第十二个五年规划纲要草案。 但是，规划也有需要进一步与上位规划协调的部分，主要表现在： 1）规划面积与国土资源部核定面积相差悬殊。而且目前产业园规划用地范围内除建设用地外，尚包括一部分林地、一般农田以及水域，对于这些未转化为建设用地的土地，必须上报省国土资源厅审批，在该地块土地利用功能调整以前，不得擅自进行开发建设活动。 2）根据《黄冈城东新区总体规划》：城铁黄冈站地区5平方公里范围与高新技术产业园相邻，主要布设居住、仓储物流及市场用地。规划范围与本产业园有部分重合地块，且部分地块规划用地性质不同。主要位于城际高铁与黄冈达到交汇处东南地块，应由黄冈市人民政府及相应规划管理部门协调，理清