打造红色文化平台推动全县文化旅游产业快速发展(2.14)要点.doc

打造红色文化平台 推动全县文化旅游产业快速发展 红西路军安西战役纪念馆 瓜州文化遗存众多，无论是古遗存分布还是国宝级单位，数量均多于周边县市，境内还有许多异于中东部地区的戈壁荒漠自然景观，深受外地游客青睐，这为我县大力发展文化旅游产业奠定了坚实的物质基础。但是，资源优势未必等于产业优势，众多的文化遗存也不可能一揽子开发，特别是我县毗邻国际旅游名城敦煌，既有借助敦煌品牌的“光环”优势，也有受制于敦煌“光环”的地缘劣势。 去年市委提出了西片四县市组团合作，融合发展文化旅游产业的思路，按照市委、市政府部署，我县同敦煌研究院签署了合作开发县境内文化旅游的框架协议，这为我县文化旅游产业破题发展打开了缺口。打敦煌牌发展瓜州文化旅游产业，必须注重产业开发的差异性和互补性，否则就是资源和投资的浪费。瓜州对于敦煌文化的互补性在于其特有的张芝、玄奘、红色和边关古城四大文化，在推进瓜州文化旅游产业中必须做足做好两篇文章，一是突出特色，集中开发四大文化品牌;二是打造平台，为四大文化开发聚集人脉。这个平台，就是酒泉地区独有的西路军红色文化，文化旅游资源远不及瓜州的高台县，凭借红西路军纪念馆，每年吸引10万人次以上外地游客，就是显著的例证。特别是在杜绝公款旅游和创业励志教育不断加强的新常态下，应当十分重视发挥西路军安西最后一战这一红色品牌的平台作用，加大投入高标准建好红西路军安西战役纪念馆项目。 近年来，县委、县政府立足县域特色文化旅游资源，抢抓丝路经济带开发机遇，围绕甘肃华夏文明传承保护规划的实施，把“红色文化”开发纳入全县文化旅游发展总体部署，积极实施“红西路军安西战役纪念馆”、“蘑菇台会议旧址”等项目，促使张芝、玄奘、红色、边关古城“四大文化”步入产业融合、互动发展的路子。 我县“红色文化”发展现状 （一）红色文化资源丰富，可塑性较高。 西路军最后一战在我县留下了诸多红色印记，如蘑菇台西路军会议旧址，十工村、安西老城、白墩子、红柳园战斗遗址，星星峡会合地等。收集保护的红西路军重要文物，如牛皮公文包、电台外壳、程世才将军信件、黄火青毛毯等，为开展革命传统教育、开发红色文化旅游提供了生动的素材。随着旅游市场需求结构的不断调整，融革命传统教育于旅游的“红色之旅”日渐升温，特别是执行中央八项规定的常态化，将促使红西路军安西战役纪念馆成为“入境游”的重要平台。近两年，各类方兴未艾的励志徒步活动，亦为开发“红色之旅”+生态观光自助游提供了市场。 (二)配套项目富有特色，吸引力较强。 我县借助红西路军最后一战诸多遗迹和西路军后期主要领导李卓然墓在瓜州这两大文化品牌，先后修建了西路军最后一战纪念塔和李卓然墓，整修了西路军会议旧址，修建了蘑菇台、白墩子纪念馆。为了注重提升教育基地的整体形象，充分发挥红色资源的独特优势，在省、市有关部门的大力支持下，按照“坚持高标准规划、高水平设计、高质量建设”的要求，县委、政府积极筹建红西路军安西战役纪念馆。项目建成后，瓜州将成为继高台西路军纪念馆之后，又一处重要的革命传统教育基地和红色旅游胜地。同时，勘查的西路军瓜州行动路线，地形地貌丰富多样，原生态的荒漠风光对东南部地区游客具有相当的吸引力。 (三)客源市场逐步打开，开发潜力较大。 做为酒泉地区唯一一家红军纪念馆，2014年蘑菇台纪念馆年接待量达2.2万人（次），比上年增长15％；随着红西路军安西战役纪念馆项目的开发建设和网上纪念馆的建立，预约和入境、过境参观的外地游客日渐增多，去年元至八月纪念馆接待县内、外游客达到45批、1.45万人（次），其中，接待县外游客35批5000多人（次）。今年纪念馆正式开馆后，前来参观的游客将大幅增加。 我县“红色文化”发展存在的问题 （一）红色资源疏于管理。 我县境内红色资源分布零散，如蘑菇台会议旧址、白墩子纪念馆，离城区都比较远，加之馆舍简易，保护措施落后，管理比较松散，造成红色资源损毁严重，一些战斗遗址、遗迹及纪念建筑物处于“自然保护”状态，王家屯庄战场城堡已是“遗迹全无”。 （二）红色文化旅游体系不健全。 一是红色文化旅游开发认识不足，对西路军最后一战的意义未提高到应有的高度，开发投入水平低，“三大文化”融合度不高，统筹建设、产业开发设计水平不高，尚未形成整体推进、系统开发局面。二是县内尚未形成有规模有组织的旅游接待体系，游客接待服务功能较弱，对游客综合性消费拉动力不强。三是管理体制不顺，资源管理分散，开发制约现象普遍。 （三）人才支撑不够有力。 一是缺乏有创意的红色旅游策划、设计人才；二是缺乏红色旅游管理营销人才；三是缺乏高素质的专业军史、党史讲解人才。无论是蘑菇台纪念馆，还是县城纪念馆，都没有正规培训的专职讲解员，随着参观游客的迅速增多，讲解工作力量十分薄弱。四是现行人才培养考核和职称激励政策尚不完全适应基层建设需要，重研究轻