上海新型城镇化农村转移人口市民化探析.pdfVIP

..农村住宅 镇化农业髓移入口市民化摞橱 Analysis of Transferred Agricultural Population Becoming Urban Population in New Type Urbanization of Shanghai ·李慧君Li Huijun [ 摘要] 文章借鉴国外城镇化发展经验，通过对新常态下上海服务型政府指导下的农止转移人口市民化的 发展1i径、 制度创新、 成本测算等方面进行研判，旨在从不同层面提出有序推进上海农业转移人口市民化的 政策建议。 [关键词 ] 新型城镇化; 农业转移人口市民化;政策建议 Abstract Aiming at proposing smoothly pushi ng forward the po litical proposal for transferred agricultural population becoming into urban population in Shanghai from different levels, this paper carried out analysis on development approach, system innovation and cost estimation for transferred agricultural population becoming into urban population under the 伊idance of Shanghais service oriented policy in new normality referring to overseas experience on urbanizatioD development. Keywords net type of urbanization, transferred agricultural population becoming urban population, political proposal 这对上海的新型城镇化建设提出了新的要求。 为适 1 新常态下黯型罐罐化的内涵 应新形势的变化，上海城乡规划工作也应突破传统的就 〈 国家新型城镇化规划( 2014-2020) } 是在..全 空间论空间的思维模式，创新规划理念、 丰富规划内涵。 面深化改革与创新发展背景下， 指导全国城镇化健康发 2 罐罐化的国际经磕 展的宏观性、 战略性、 基础性规划，对城乡发展和城市规 划工作提出了新的要求。 新型城镇化的进步主要体现在: ①特别强调以人为核心，认识到城镇化本质上是人的城镇 2.1 英国政府调控的城镇化 英国是城镇化最早也是城镇化程度最高的国家之一， 化;②把视角更多的放在农村， 指出城镇化必须兼顾城乡 人口密度约 248 人/时。这主要得益于 18 世纪中后期英 两利③更强调新形势下城镇化建设内在质量的全面提升， 将其打造成为品质较高的宣居宜业之域。 国工业革命的推动。 2. 1 .1 发展进程 改革开放以来，我国城镇化道路的主要特点是农业 英国城镇化初期的圈地运动破坏了农业生产力，使 转移人口大量进城，城市规模