〔匡跃辉〕综合配套改革试验区中的环境友好型社会建设问题.ppt

文化的地位 产品 企业 产业 资源循环 再利用 推行清洁 生产 生态化改造 ● 抓技术 3.3 调整结构 ——建立以循环经济为重要特征的经济发展模式 2.3 调整结构 ——建立以循环经济为重要特征的经济发展模式 1 2 3 同时设计 同时施工 同时投产 ● 抓过程 3.3 调整结构 ——建立以循环经济为重要特征的经济发展模式 2.3 调整结构 ——建立以循环经济为重要特征的经济发展模式 同时设计 同时施工 同时投产 主体工程 环保设施 生产过程 3.3 调整结构 ——建立以循环经济为重要特征的经济发展模式 2.3 调整结构 ——建立以循环经济为重要特征的经济发展模式 ● 抓转型 到2010年，以产业、科技创新等为重点的新型工业化、新型城市化促进机制初步形成，工业化水平达到43%，城市化水平达到63%。 ● 政府层面：规范引导绿色消费 第一，加强绿色消费制度建设 中国环境标志 2.4 节约安全 ——积极倡导环境友好的消费方式 第二，推进公共消费和集中消费 第三，大力推行政府绿色采购 ● 社会层面：普及推广绿色消费 2.4 节约安全 ——积极倡导环境友好的消费方式 第一，推广绿色消费科技 第二，加强绿色消费教育 第三，提供绿色消费服务 第四，建设绿色消费社区 ●企业层面：推动促进绿色消费 2.4 节约安全 ——积极倡导环境友好的消费方式 第一，企业必须节约生产 第二，企业必须清洁生产 ●公众层面：倡导践行绿色消费 3.4 节约安全 ——积极倡导环境友好的消费方式 第一，节约消费 第二，安全消费 第三，少污消费 法律、法规明确有底线的，要重点研究底线以上如何创新；法律法规只作原则性规定的，要通过试验改革予以明化、细化；法律法规尚未涉足的，要积极探索建立合理的制度；法律法规和正在执行的政策虽有明确规定，但在实践中需要调整完善的，可向上报告，在局部试点，为法律法规和政策体系的完善提供实践经验。 2.5 创新体制机制 ——构建科学合理的法律法规体系 ● 健全保护环境约束机制 2.5 创新体制机制 ——构建科学合理的法律法规体系 第一，完善产业进入和退出机制。 第二，建立节能减排财税奖惩机制。 第三，加强节能减排的金融服务。 ● 构建主体功能区管理体制 2.5 创新体制机制 ——构建科学合理的法律法规体系 优化开发区和重点开发区的主体功能是发展经济，同时兼有一定的生态环境保护功能；限制开发区和禁止开发区的主体功能是保护生态环境，同时兼有一定的经济功能，因此可以分别简称为经济区和生态区。这两类区域之间具有互补关系：应在全面评估生态区环境保护实效的基础上，以财政转移支付等形式向生态区提供生态补偿，以保证不同主体功能区共享经济发展成果和生态保护成果。 ● 探索绿色国民经济核算体系 2.5 创新体制机制 ——构建科学合理的法律法规体系 所谓绿色国民经济核算，即核算自然资源耗减成本和环境退化成本，并将其从国内生产总值中扣除，由此形成绿色国内生产总值。这样做，能够更全面而真实地反映经济发展成果，有利于转变经济发展方式，实现科学发展。 山川秀美 不妥之处，敬请指正！ 谢 谢！ 现代科技教研部 匡跃辉 现代科技教研部 匡跃辉 综合配套改革试验区中的 环境友好型社会建设问题 环境友好型社会这一概念的提出是我们党科学发展、和谐发展理念的一次升华，表明环境保护作为基本国策真正进入了国家经济社会发展的主战场。 建设环境友好型社会是 环境保护理论的创新 一 二 一 1.1 环境友好型社会的历史来源 ●从国际层面来看 环境友好型社会的概念是随着人类社会对环境问题的认识水平不断深化而逐步形成的。 20世纪60年代：环境问题演变成为人类社会的重大课题。 2004年，日本政府在其《环境保护白皮书》中提出，要建立环境友好型社会。 （1）1962年，《寂静的春天》； （2）1972年，《只有一个地球》； （3）1987年，《我们共同的未来》； （4）1992年，《21世纪议程》； （5）2002年，《约翰内斯堡实施计划》。 雷切尔·卡逊 1.1 环境友好型社会的历史来源 ●从国内层面来看 与国际社会相比，我国的环境保护战略思想演变经历了同样的历史过程。而且，资源环境的基本国情和现代化建设战略决定