论中国加工贸易的问题及对策.doc

论中国加工贸易的问题与对策 【摘要】 1978年的改革开放以来，我国的对外贸易发展迅速，加工贸易也取得了长足的发展，己成为我国第一大对外贸易方式，对我国经济的发展起了巨大的促进作用。总体来说，它直接促进了对外贸易量的增长，优化了出口商品的结构，拉动了经济增长，进而在一定程度上优化了产业结构。 但加工贸易的发展也出现了一些不容忽视的问题：我国积极引进外资的政策，使我国长期处于低附加值的劳动密集型加工环节，导致通过发展加工贸易实现产业结构升级的目标难以实现；加工贸易分散经营的模式给海关监管造成了极大不便，给我国经济发展带来不良影响；由于政策性障碍，未能推动加工贸易国内价值链的进一步延伸。 展望未来，我国加工贸易在规模继续保持快速扩张的同时，就要加强对加工贸易的深入研究，这样才能制定科学的政策适应其发展要求，更好地发挥加工贸易带动国内产业升级的作用，为国民经济发展做出更大的贡献。 【关键词】 加工贸易 ； 物流配送中心 ； 产业升级 目录 摘要 1 引言 1 1加工贸易概述 1 1.1. 加工贸易的内涵 1 1.2. 加工贸易的理论基础 1 1.2.1. 比较优势和要素禀赋理论 2 1.2.2. 国际分工理论 2 1.2.3. 产业内贸易理论 2 1.2.4. 对外贸易乘数理论 3 2. 加工贸易的发展概况 3 2.1. 我国加工贸易的发展历程 3 2.2. 加工贸易的发展特点 4 2.2.1. 加工贸易主体是外商投资企业 4 2.2.2. 机电产品是加工贸易的主要进出口商品 5 2.2.3. 加工贸易集中在国内经济较发达地区 5 2.2.4. 以周边地区和发达国家为主要进出口市场 5 3. 加工贸易现存的问题 6 3.1. 加工贸易的附加值低，增值率增长缓慢，价值链短 6 3.2. 加工贸易的区域发展不平衡，产业结构不合理 7 3.3. 加工贸易监管力度不够，走私、逃税等现象严重 7 3.4. 加工贸易政策和管理方式的制约 7 4. 我国加工贸易发展的对策——转型升级 8 4.1. 加工贸易转型升级的必然性 8 4.2. 加快加工贸易的产品升级和产业升级 8 4.2.1. 实现加工贸易的产品升级 9 4.2.2. 推进加工贸易的产业升级 9 4.3. 完善加工贸易的政策和监管模式 9 4.3.1. 完善出口退税政策，提高国际贸易的国内采购率 9 4.3.2. 完善深加工结转政策，拉长加工贸易的产业链 9 4.3.3. 完善海关监管模式 10 4.4. 发展国际物流配送业务 10 4.4.1. 发展国际物流配送业务的必要性 10 4.4.2. 积极建设物流基础设施 10 4.4.3. 提高物流配送中心的现代化，信息化技术水平 10 4.5. 促进加工贸易的区域协调发展 11 4.6. 推进加工贸易主体的转变 11 4.7. 加大人才引进与培养的力度 11 5. 结论 11 注释 12 参考文献 12 致谢 13 Abstracts 14  引言 在经济全球化的背景下，随着国际分工及跨国公司贸易投资的不断深化，加工贸易顺应了这个历史潮流，成为发展中国家参与国际分工和国际贸易的一种主要形式。改革开放以来，我国及时抓住机遇，通过发展加工贸易促进出口、增加国内就业、带动产业技术进步与升级。目前，加工贸易已成为我国第一大对外贸易方式，对我国经济的发展起了巨大的推动作用。 由于我国的加工贸易以外商投资为主体；存在出口产品附加值低、价值链短；产业结构不合理等问题，它的持续平稳发展一直是我国经济发展关注的热点之一。通过对加工贸易利弊的全面衡量，目前我国仍需继续发展加工贸易。但加工贸易的转型升级应综合全面的考虑，除不断优化、产业结构外，还应实现主体的升级、价值链的延伸以及分布区域的合理化。 本文通过理论与实际的结合，从我国加工贸易发展的现状与存在的问题出发，指出了加工贸易优化升级的必然性，提出了促进加工贸易转型升级的对策与建议。 1加工贸易概述 加工贸易的内涵 目前，我们在理论层面和政策层面上对加工贸易的理解存在差异。 对加工贸易概念的界定在理论上存在两种定义：狭义的加工贸易和广义的加工贸易。狭义的加工贸易是指国家对来料或进料加工采取海关保税监管的贸易。广义的加工贸易是指国外企业以投资的方式将部分生产能力转移到东道国，或利用东道国原有的生产能力加工装配产品，然后运到东道国境外销售。 政策层面上的加工贸易则是从不同贸易方式所享受的政策待遇方面对其进行界定的，认为加工贸易是指从境外保税进口全部或部分原辅材料、零部件、元器件和包装物料，经境内企业加工装配后，将产品复出口的经营活动，包括来料加工和进料加工两种类型。 我国《加工贸易审批管理暂行办法》规定，加工贸易指从境外保税进口全部或