国家机关公文规范化写作〔北京秘书协会培训〕.pptVIP

国家机关公文的语言规范 中共贵州省委党校 邓玉琼 引言 语言是人类交际、交流思想的重要工具。 分为口语和书面语两种形式。 任何语言都受到交际领域、交际对象、交际目的、交际方式的制约，公文语言也不例外。 公文的交际领域是党的机关和国家行政机关的各项公务活动。 交际的对象是与发文机关相联系的上、下、平级单位或个人。 交际的目的是办实事、解决实际问题。 这种特殊的应用领域和应用目的，决定了公文语言既要庄重、准确、朴实、精炼、严谨、规范，又要符合现代汉语语法、修辞、逻辑，形成独树一帜的语言风格。 一、公文语言的特征 1、公文语言的最基本特征——准确贴切 概念准确，避免歧义 某个说法或某一段话，可以这样理解，也可以那样理解，就叫做歧义。 如：病假、事假三天以上者，扣发当月奖金。 把握分寸，褒贬适当 赞扬或贬斥某一行为，所用词语超出或者没达到应有的程度，叫褒贬失当。 如：某人在困难的条件下完成了某项具体工作，如果通报表扬时说取得巨大成就，就属于评价过高。 如：“错误极其严重，应当进行批评”之类的行文，则属于错误程度和采取措施不相称。 措辞得体，防止误用 措辞要得体，就应当和所写的公文的体例相符。报喜祝捷要热烈欢快，颁布政策法令要庄重严肃，批驳错误观点要有理有力，提出希望应平和委婉。 如：报请性公文，用语要谦恭礼貌，结尾多用“望”、“请”、“给予指示”等等。表示下级对上级的尊重。 意见要严谨、周密、明确，不能写成乞求式公文。 命令的语气则必须斩钉截铁，毫不含混。 细心检查，排除错漏 粗心马虎 思考和分析不严密和细致 2、平实易懂 公文语言属于“本色派”，不宜藻饰铺陈，多用叙述、说明、议论，少用或者不用描写、夸张、渲染等修辞手法。这是公文的重要特征。 这一特点决定了公文语言不仅应当注意约定俗成，尤其应当做到雅俗共赏。 不要堆砌辞藻，乱用修饰性词语 公文语言要精练确切，修饰不宜过多。 鲁迅在《且介亭杂文二集》中说：“倘要明白，我认为第一是在作者先把似识非识的字放弃，从活人的嘴上采取有生命的词汇，搬到纸上来，也就是学学孩子，只能说些自己的确能懂的话。至于旧语的复活，方言的普通话，那自然也是必须的。” 如实地表现事物本来面目，不允许有艺术夸张。妥帖的夸张在诗歌中会成为名句，但在公文中则会成为笑话。 如早些年简报上的“红彤彤”、“凯歌阵阵”等等，不仅公文显得空泛、丧失说服力，而且形成一种装腔作势、矫揉造作的文风，十分要不得 。 不要文白夹杂，故弄玄虚 公文的用词造句，都应当力求大众化，避免使用生僻晦涩的字句。 不要过多引经据典 在适度的范围内引经据典可以增强语言的表达效果。但是引用过多过滥，则适得其反，使人感觉有卖弄学问，华而不实之嫌。 引经据典仅限定在篇幅较长，格式不够规范的公文中，如：领导讲话，调查报告等文种。 有些庄重性的公文如请示、报告、命令、通告、批复之类是绝对不允许的。 3、简洁精练 公文语言必须简洁，不能拖泥带水，啰啰嗦嗦，这是由公文的目的性和实践性决定的。 现代生活节奏很快，各级领导干部日夜忙碌，为了提高工作效率，加快信息传递速度，就一定要把公文写得简要精练。 转变文风“简”为先 克服——长、空、假 提倡——短、实、新 简短、简洁、简练 1）开门见山，直陈其事。 不要兜圈子，玩文字游戏，说空话、套话、废话。 交代过详，引据过多，套话陋习成了公文开头的常见弊病。 如：一份工作报告的开头： 1997年是我国历史上极为重要的一年。党的十五大胜利召开，确定了鲜明的思想旗帜和跨世纪的行动纲领；香港顺利回归祖国，雪洗百年国耻，极大地振奋了民族精神。在……的领导下，在……的努力下。 一份规定的开头： 为了加强领导班子的建设和干部的管理，确保领导干部廉洁从政，经党委研究，对领导干部实行亲属回避制度。特作如下规定。 2）结尾明确提出行文要求，意尽言止。 好的结尾干净利落，发人深省。 如一个决定的结尾： 各级领导要不断提高思想认识，努力从文山会海和琐碎事务中解脱出来，走出机关，深入基层，深入群众，调查研究，解决问题，少说空话，多办实事，转变作风，提高效率，为实现本单位的总体目标，加快改革步伐而不断努力。 3）语言结构简单 如：要在领导机关和人民群众之间建立起一种十分有效的、能充分发挥作用的、切实产生实际效果的、构成网络循环的、立体交叉疏导的、多渠道的联系。 一年来的改革实践取得了显著的成绩，收到了巨大的效果。 4、庄重文雅 公文语言要和作者身份、读者对象、所要达到的目的和客观环境相一致，不宜口语入文，更不能油腔滑调，使用庸俗语言。 1）语言严肃 公文语言不可油腔滑调，花哨浮华。 如：以上条件，如能答应，千好万好；如不允许，就双方拉到。 党委成员