文化+发力供给侧结构性改革要点.ppt

2014年我国文化及相关产业增加值 经国家统计局核算，2014年全国文化及相关产业增加值23940亿元，比上年增长12.1%，比同期GDP现价增速高3.9个百分点；占GDP的比重为3.76%，比上年提高0.13个百分点。核算数据表明，文化及相关产业在稳增长、调结构中发挥了积极作用。 文化部、财政部、新闻出版广电总局、体育总局《关于做好政府向社会力量购买公共文化服务工作意见》 国务院《关于大力推进大众创业万众创新 若干政策措施的意见》 中国资产评估协会《文化企业无形资产评估指导意见》 供给侧结构性改革，必将解放生产要素、腾挪生产资料、置换发展空间、转移生产资源、配套改革政策、拓展发展领域等，这不仅使“文化+”成为改革必然倚重的动力，而且也为“文化+”厚植了充分条件，带来“文化+”重大的历史机遇和广阔的挥洒空间。 强大动力 路径选择 “文化＋”是供给侧结构性改革的 2 SECTION 产业发展 一、文化产业规模稳步扩大，支柱地位巩固 继2009年我市文化产业增加值突破百亿大关后，连续五年保持20%以上的增速。文化产业总量在中部省会城市中仅次于长沙，位列第二。 文化产业增加值（亿元） 2012 2013 2014 2015 246 284 311 350 2014年文化产业增加值 全 国 23940亿元 3.76% 全 省 808.91亿元 3.67% 合 肥 311.68亿元6.04% 2014年合肥市文化产业增加值占全国1.3%，全省38.5% 2015年，全市初步认定文化产业法人单位18316户，同比增加2014户，增长12.4%；其中规上文化产业法人单位426户，增长27.2%。 2015年，13个县（市）区，文化法人单位数均保持增长。四城区拥有13583户，占全市74.1%，同比降低0.8个百分点。其中，包河区4217户，继续保持领先优势。 2016年一季度，我市文化产业完成固定资产投资84.58亿元，同比增长18.2%，增速高于全社会固定资产投资6.8个百分点。 “ ” 2015年是“十二五”的收官之年，全年文化产业投资保持高速增长的态势，完成固定资产投资355.02亿元，同比增长27.8%，增速高于全社会投资12.4个百分点。其中包河区完成文化投资86.8亿元，占全市总量的24.5%，稳居全市首位；十三个县（市）区中超七成实现增长，长丰县以306.4%的增速居首。 三、项目数量规模双突破，领跑区域经济 2015年，我市文化产业投资项目数达594个，同比增加175个。其中，新开工项目547个，同比增加171个，占项目总量的92.1%；新开工项目本年完成投资264.18亿元，同比增长39.1%。 “ ” 三、项目数量规模双突破，领跑区域经济 从产业领域看，文化产业涉及文化制造业、文化批零业和文化服务业三大领域，文化服务业是文化投资的主体。其中，文化服务业投资项目382个项目，占文化投资项目总量的64.3%，完成投资231.72亿元，占文化投资总量的65.3%，拉动文化产业投资增长24.9个百分点。 “ ” 合肥万达文旅城今年9月24日建成开业 四、基地（园区）建设趋成熟，带动产业升级 新兴文化 动漫游戏 创意设计 广播影视 文化旅游 数字出版 智能语音 七 大 产 业 门 类 为 主 导 国家级动漫和服务外包产业基地 国家数字出版基地合肥园区 国家级文化和科技融合示范基地 国家广播影视科技创新实验基地 四大国字号产业基地（园区） 省级文化产业示范基地8个，涵盖文化制造业、文化服务业多个门类 五、“十三五”我市文化产业发展趋势 继续推进文化创意和设计服务等新型、高端服务业与实体经济深度融合 1 更加积极扶持成长型企业和中小微文化企业发展 2 充分利用金融杠杆撬动社会资本投资文化产业 3 政策方向 贯穿一条主线：逐步发挥市场在资源配置中的决定性作用 3 SECTION 政策解读 2008年首次在现代服务业政策中增加文化产业相关条款。 2013年首次从四大政策体系中梳理出来单独出台。 2014年文化产业政策全面调整，引入基金、金融产品、借转补三种全新扶持模式 文化产业政策的变迁 1 3 2 我市文化产业政策每年根据国家政策、规划方向、市场发展等情况进行调整，以期更好地扶持和引导产业健康持续发展。 《2016年合肥市促进文化产业发展政策》正式出台 2016年4月6日 一、政策思路 对中央和省里近一个时期以来出台的各项产业扶持政策，做好承接落实，以保持政策的一致性和规范性。 落实上级政策要求 广泛征求意见，保证产业政策既贴近市场实际，又略高于产业发展水平，能够对产业发展起到