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(学生用)第二课秦朝中央集权制度的形成
第2课 秦朝中央集权制度的形成 一、从诸侯争霸到秦朝统一 2、诸侯争霸 3、秦灭六国,统一中国 (二)中央官制 1、中央官制的设置集其职能: 2、秦朝中央官僚机构的特点 1、它是以皇权为中心的中央行政体制; 2、比较完备,职、权、位相互配合, 彼此牵制; 3、充分体现出“家天下”的特点; 1、秦始皇决定在全国范围内推行郡县制。 秦始皇把全国分为36郡,由中央政府直接管辖。一郡之内又分为若干县。 参考答案: 相同点: 第一、都属于统治和管理地方的行政制度; 第二、都是为了巩固最高统治权; 第三、都在一定程度上巩固了统治。 不同点: 第一、分封制是与宗法制相联系的,是以血缘关系为基础的;郡县制是在国家大一统的条件下实行的,是按地域划分的; 第二、分封的诸侯王位世袭,并拥有封地;郡县的官吏由皇帝或朝廷任免调迁,官位概不世袭,官吏只有俸禄没有封地; 第三、诸侯国拥有很强的地方独立性,容易发展为割据势力;郡县则是地方行政机构,有利于中央集权的加强和国家的统一; 第四、主要区别在于中央对地方的制约关系及地方权力的大小不同。 相同: 性质:都是中国古代社会重要的地方行政制度 目的:都是为了巩固自己的统治 皇帝依靠其专制权威,加强对人民的压榨,容易形成暴政,造成阶级矛盾迅速激化。如秦王朝在农民起义打击下, 二世而亡,成为一个短命王朝。 (点拨:此题实际上涉及秦始皇的功过。注意史论结合) 参考答案: 秦始皇的辩词:我统一了中国结束了以前那种割据混战的局面;我北逐匈奴,南平百越,开拓了疆域;我颁布了秦律;我统一了度量衡、货币和车轨、统一了文字;我修筑长城,和驰道,开通灵渠;这些都促进了经济文化交流,奠定了祖国疆域,巩固国家统一。我是千古一帝。 秦朝人民的诉状:你大兴土木,营建阿房宫、骊山陵墓,劳民伤财;你赋役繁重,要我们将收获物的2∕3交给你;你把残酷的刑法强加在我们头上,让我们没有活路;你是一个暴君。 关于历史人物的评价 一、评价历史人物的基本思路: 首先要梳理出历史人物各方面的有关史实,然后对史实加以归类,归类后,从主观动机与客观结果、当时和后期的影响中,做出综合评价。评价时,要坚持史论结合,论从史出;要坚持辩证的方法,要坚持两点论的原则。 思考 秦朝的政治制度与夏商周时期的政治制度有哪些相同点?有哪些不同点? ①君主世袭制相同; ②中央官制更为完备,主要职能部门分工明确; ③郡县制取代了分封制; ④皇帝至高无上,掌握实权比夏商周时期的天子更大。 选择题: 例题1.春秋时期,奴隶社会逐渐崩溃。它在政治上最突出的表现是 A.各国普遍进行改革 B.“礼乐征伐自天子出” C.“礼乐征伐自诸侯出” D.奴隶起义频繁 2.秦国能灭掉东方六国、统一中国的主要原因是 A.广大人民饱受战乱之苦,渴望统一 B.秦国是六国中实力最强大的国家 C.拥有强大的军事力量进行兼并战争 D.法家思想奠定了统一的理论基础 3、秦始皇时,“天下之事无大小,皆决于上”。这突出地说明 A.秦始皇非常勤政 B.秦始皇总揽全国大权 C.秦朝地方官员失职 D.中央集权制度已过时 4、废除分封制、建立郡县制以后,秦朝 A 郡县长官直接由皇帝任免? B贵族不得担任地方行政长官 C贵族势力在地方上绝迹 ?? D 县以下不设立基层组织 例题5.秦始皇建立的封建专制主义中央集权制度的基本特征是 A最高统治者称皇帝????? B 中央设三公等官职??????? C 地方实行郡县制??? D 确立皇权至高无上 例题6 .秦朝形成了宰相制度,秦朝的丞相①“掌丞天子,助理万机”②执掌群臣奏章,兼理国家监察事务③在中央各官职中地位最高,但受御史大夫牵制④名义上掌管兵权,实际由太尉“掌武事” A①③④ ? B ①②④ C①③ D①②③④ 本课测评:比较西周的分封制,分析秦朝郡县制对中央集权制度的影响。 西周分封制主要是以血缘关系为基础实行的,受封的诸侯爵位世袭,拥有领地,可以设置官吏、建立军队、征派赋役,具有很强的地方独立性,容易发展为割据势力、甚至危及中央政权。 秦朝郡县制是在国家大一统的条件下按地域划分的地方行政机构,郡县官吏由皇帝任免调迁,官位概不世袭,没有封地,必须服从中央。 废除分封制,实行郡县制,是秦朝建立中央集权制度的根本性变革。秦朝通过郡县制
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