10食检第2大组第1小组.ppt

食品分类及QS认证食品认证制度 10食检第二大组第一小组 杨海媚 43号 于添可 22号 黎晶侦 49号 钟超 29号 食品质量安全市场准入制度： 食品安全（food safety）指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。 市场准入 指货物、劳务与资本进入市场的程度的许可。 食品质量安全准入制度为保证食品的质量安全，具备规定条件的生产者才允许进行生产经营活动、具备规定条件的食品才允许生产销售的监管制度。因此，实行食品质量安全市场准入制度是一种政府行为，是一项行政许可制度。 实行食品质量安全市场准入制度有何意义 （1）实行食品质量安全市场准入制度，是从我国的实际情况出发，为保证食品的质量安全所采取的一项重要措施 （2）实行食品质量安全市场准入制度是提高食品质量、保证消费者安全健康的需要。 （3）实行食品质量安全市场准入制度是保证食品生产加工企业的基本条件，强化食品生产法制管理的需要。 （4）实行食品质量安全市场准入制度是适应改革开放、创造良好经济运行环境的需要。 食品质量安全市场准入制度包括3项具体制度。 (1)对食品生产企业实施生产许可证制度（为保证食品的质量安全，由国家主管食品生产领域质量监督工作的行政部门制定并实施的一项旨在控制食品生产加工企业生产条件的监控制度） 对于具备基本生产条件、能够保证食品质量安全的企业，发放《食品生产许可证》，准予生产获证范围内的产品；未取得《食品生产许可证》的企业不准生产食品。这就从生产条件上保证了企业能生产出符合质量安全要求的产品。 (2)对企业生产的食品实施强制检验制度。未经检验或经检验不合格的食品不准出厂销售。对于不具备自检条件的生产企业强令实行委托检验。这项规定适合我国企业现有的生产条件和管理水平，能有效地把住产品出厂安全质量关。 (3)对实施食品生产许可制度的产品实行市场准入标志制度。对检验合格的食品要加印(贴)市场准入标志--QS标志，没有加贴QS标志的食品不准进入市场销售。这样做，便于广大消费者识别和监督，便于有关行政执法部门监督检查，同时，也有利于促进生产企业提高对食品质量安全的责任感 食品质量安全市场准入标志 食品质量安全市场准入标志（QS标志）的颜色的主色调为蓝色，由‘质量安全’英文(Quality Safety) 字头（QS）和‘质量安全’中文字样组成。字母“Q”与“质量安全”四个中文字样为蓝色，字母“S”为白色牞使用时可根据需要按比例放大或缩小，但不得变形、变色。 关于QS标志的真伪： QS号码有一定的规律性，我们可凭数字号码来识别真假。食品生产许可证号由12位阿拉伯数字组成，前四位为地区代码，中间4位数字为产品类别代号，后4位数字为该产品通过QS认证的顺序号。 （如：广东为“44”，广州为“01”，深圳为“03”，没有02；接下来四位为食品类别，“0101”为小麦粉，“0102”为大米，“0201”为食用植物油，“0301”为酱油，“0302”为食醋）。消费者可上国家质监局（www．aqsiq．gov．cn／cms／template／index．html网站查询，将QS码输入，看是否和企业产品相对应，可以立即辨别真假，如有不符可以举报投诉。 对于散装食品和进口食品，散装五类食品也必须有食品生产许可证，消费者有权要求商家出示散装食品的包装袋，看袋上有无QS标志，因为所谓散装五类食品肯定都有包装袋；进口五类食品则由于经过商检部门的进口检验检疫，所以国家规定不需要QS认证，但如果是在国内分装加工的，分装企业就必须获得食品生产许可证，产品包装上也必须有QS标志 。 可以使用食品市场准入标志的食品企业需满足： (1)属于国家质量监督检验检疫总局按照规定程序公布的实行食品质量安全市场准入制度的食品； (2)从事该食品生产的企业已经取得《食品生产许可证》并在有效期内； (3) 出厂的食品符合产品标准的要求。 QS认证的28大类产品 小麦粉、大米、食用植物油、酱油、食醋、肉制品、乳制品、饮料、调味品（糖和味精）、方便面、饼干、罐头食品、冷冻饮品、膨化食品、速冻面米食品、茶叶、糖果制品、葡萄酒及果酒、啤酒、黄酒、酱腌菜、蜜饯、炒货食品、蛋制品、可可制品、焙炒咖啡、水产加工品、淀粉及淀粉制品。 QS28大类食品的归类原则 一般是按产品从主要原料到生产加工工艺、最终产品的形式及包装贮存的方式来定的。在大类确定的前提下，把和此类相关的产品都划到这个范围内，再细分成小类。目前的28大类适用性也存在问题，有很多产品处于尴尬的位置，想申请QS却又归不上类。有时候只能硬往类上靠，结果各省就会出现同一产品，QS分类却不同的情况。比如植脂末产品，商检给划为食品添加剂、质监