《饮用水水源地安全评价技术导则》〔报批稿〕编制说明.doc

《饮用水水源地安全评价技术导则》 编 制 说 明 南京水利科学研究院 1 任务来源 根据国家标准化管理委员会下达的2007年第批国家标准制修订计T-332），由水利部交通部电力工业部南京水利科学研究院负责起草《城市饮用水水源地安全评价技术导则》国家标准。该项目由全国水利标准化技术委员会、水利部水资源司归口管理。 2 工作简况 该标准的立项论证始于2006年7月，编制工作始于2008年5月，计划2009年底完成。2008年5月《饮用水水源地安全评价技术导则》国家标准制定任务下达后，南京水利科学研究院标准起草小组对国内外饮用水水源地安全评价研究进展，我国饮用水水源地现状、存在的主要问题等进行了梳理和分析。2008年11月，按照国家标准的编写格式，起草小组完成了初稿，并组织了相关领域的专家进行了咨询和指导，在此基础上进行了修改和完善。2008年12至2009年4月标准起草小组召开了多次内部讨论会。2009年5月，标准起草小组对征求意见稿中的术语、评价原则、评价指标、评价标准等内容进行了逐字逐句分析和讨论，最终形成了征求意见稿。 3 标准编制的基本原则和依据 3.1 本标准在制定中应遵循以下基本原则a）本标准编写格式应符合GB/T 1.1-2000的规定b) 本标准规定的技术内容及要求应科学、合理，具有适用性和可操作性c）本标准的水平应达到国内领先水平。3.2 本标准编写的依据 《饮用水水源地安全评价技术导则》国家标准的编制参照《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）、《生活饮用水卫生标准》（GB5749-）、《生活饮用水水源水质标准》（CJ 3020-93）、饮用水水源保护区污染防治管理规定（）等有关标准和规定。 第三产业用水 3.4 河流枯水流量说明 当有较长系列的实测流量资料时，可以绘制某一时段枯水流量的频率曲线。在频率曲线上可查出某一频率（重现期）的枯水流量。无论现状还是设计，枯水流量指频率一般为95%（重现期20年）的规定时段平均流量。对于无坝取水，时段一般为日，对于有坝取水，一般为水坝的调节时段.1.4 非一般污染物评价项目说明 氟化物，保证人体健康及防止地方病（齲齿、氟斑牙、无氟骨症等）；挥发性酚类（以苯酚计），感官指标，人们很敏感，水厂很难处理；硝酸盐（N），高浓度硝酸盐水可诱发亚铁血红蛋白症和致癌的亚硝胺；石油类，可使食用水生生物沾污，并转移致癌物（多环芳烃化合物）；砷，保证人体健康指标（砷毒性影响很大，致癌）；汞，保证食用水生生物的毒理性指标（对人体危害很大，有富集作用）；镉，对人体有很大的毒性，富集于肝脏、肾脏，产生骨痛病；铬，致癌物质；铅，是可作用于全身各个系统和器官的毒性物质，水厂很难处理；氰化物，在一定浓度以上，能使细胞缺氧，从而窒息；地表水环境质量标准（GB 3838-2002）集中式生活饮用水地表水源地80项特定项目，均是毒性和危害很大，水厂处理难度很大的物质。地表水饮用水水源地水质安全评价中以上项目作为污染物评价指标。《地表水环境质量标准》（GB 3838－2002）地表水饮用水水源地水质安全评价《地表水环境质量标准》（GB 3838－2002）地表水饮用水水源地水质安全评价环境内分泌干扰物是指能改变机体内分泌功能并对机体、后代或(亚)群引起有害效应的环境物质环境激素环境荷尔蒙地表水水质评价《地表水环境质量标准》（GB 3838－2002）制定的硝酸盐《地面水环境质量标准》（GB3838）制定的。有些水质参数在地表水环境质量标准的值远高于国家生活饮用水卫生标准，而常规水处理厂对这些污染物几乎没有去除效果包括砷，铅，氰化物，挥发酚类，六氯苯，敌敌畏，环氧氯丙烷等GB 5749-2006）。湖库的营养化评价湖库的营养化评价采用《全国水资源综合规划技术细则》中给出的地表水富营养化控制标准。营养程度不再按贫营养、中营养和富营养三级评定，而是统一采用五级指数评定。.3.2 地下饮用水水源地水质安全评价标准限值说明 地下水水质评价标准采用《地下水质量标准》（GB/T 14848－93）制定的25%作为水质安全界限和35%作为水量安全界限。在计算供水各水源地供水人口时， 1