〔袁贵仁〕发挥教师教育优势加快师范院校发展.doc

发挥教师教育优势，加快师范院校发展 －－袁贵仁副部长在2005年教育部直属高校工作咨询委员会师范组会议上的讲话 （2005年6月17日）　　当前，关于中国的师范院校如何发展，有各种理解、各种思路。这很正常。关键是我们自己要头脑清醒，立场坚定，全面分析形势，深刻把握大局，明确任务，加快发展，坚定不移地把我们应当做的事情做好。下面，我就师范院校改革发展所面临的几个共同问题，作个发言，和大家讨论。 　　一、如何看待师范院校面临的形势 　　这里有两种看法，乐观的看法和悲观的看法。我看应当是乐观的。教师教育是一项永恒的事业。作为教师教育主体力量的师范院校，当前面临着难得的机遇。 　　从政府层面看。党的十六大提出全面建设小康社会的宏伟目标，为此，特别强调党的建设，特别强调人才队伍建设。在科教兴国和可持续发展战略的基础上，又提出了实施人才强国战略。也就是小平同志所说的：“关键在党，关键在人”。这说明，建设小康社会和社会主义现代化，要在党的领导下，靠教育，靠人才。因此，十六大报告在提出小康社会目标的同时，对教育作了全面的论述：完整地表述了党的教育方针；提出了构建比较完善的现代国民教育体系、终身教育体系和建设全民学习、终身学习的学习型社会的要求；明确了造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才的任务。改革开放以来，我国基本普及了九年义务教育，实现了高等教育的大众化。这是我国教育史乃至民族史上新的里程碑。在我国教育有了适当规模的前提下，我们工作的着重点应当放在教育质量上。十六大报告明确提出要“提高教育质量”，政府工作报告也要求“着力提高高等教育质量”。民族大计，教育为本；教育大计，教师为本。教育的质量最终取决于教师的质量，没有高质量的教师就没有高质量的教育。而教师的质量一个重要方面又取决于教师教育对教师的培养和培训，当前这主要还是由师范院校完成的。政府重视教育质量，必须重视教师质量，必然重视培养培训教师的师范院校的办学质量。这是必然的逻辑。总体上说，师范院校的教育教学只会是越来越受到重视，师范院校会有很好的前途。今后一个时期，中国还需要一批高质量的以教师教育为主要任务的师范院校。 　　从社会层面来看。师范院校能不能办好，有没有前途，关键在于有没有更多的人愿意当教师，有没有更多的人愿意学师范专业。不难想象，如果教师社会地位很低，人们不情愿当教师，师范院校那就很难办。而这些年，在党和政府的关心支持下，我国教师的地位有了十分明显的变化，教师职业正在日益成为令人羡慕的职业。当前，人民群众和社会发展对教育更多更高的需求同优质教育资源供给不足的矛盾，是我国教育的主要矛盾。解决这个矛盾，解决我国基础教育的公平和发展的相对均衡问题，就要培养更多优质教师，并合理配置教师资源。可以说，当前社会关注的教育热点、难点问题，无不直接或间接地和教师的质量有关，和对教师培养培训的质量有关。 　　从工作层面看。现在师范院校发展的社会条件比过去好，政策环境比过去宽松。只要有利于中国教育发展，有利于教师教育事业，过去好的传统、做法，要继承和发扬。过去一些不大可能的事情，现在也可以探索、研究和考虑。计划经济，讲身份，你是什么，你就只能做什么。而市场经济，讲能力、讲水平、讲竞争。谁能把事情做好，谁就来做。你做什么，你也就是什么。对师范院校，给予一定的扶持是应当的，但首先是要在市场经济条件下，以能力和水平来参加公平竞争，在为社会提供更多更好的服务贡献中得到重视、关心和支持。新的历史时期，教师教育、师范院校怎么办比较好，还处于探索过程。只要对事业有利，对国家和学生有利，就可以大胆地试，大胆地闯。这几年，很多师范院校做了积极的探索，有的是很有成效的，相比自身过去发生了翻天覆地的变化。但也不要出现急躁情绪，教育是一项长效事业，急于求成，往往可能是欲速则不达。社会需要师范院校，办好师范院校的政策环境比较宽松。我们要坚持“三个面向”的原则，紧紧抓住并充分利用这种良好的机遇，潜心研究，深化改革，大力发展。 　　二、如何确定师范院校的发展思路 　　师范院校的改革发展，要在多年办学经验的基础上，从国家的需要和学校实际出发，明确改革方向，确定发展思路。这主要涉及到师范性和综合性的问题。对于师范性，存在着是强化还是弱化两种倾向。对于综合性，也存在着是发展还是拒斥两种态度。我们的看法是： 　　师范院校必须坚定不移地坚持师范性。这是师范院校的优势、特色和立校之本。一个学校，其优势和特色的形成，不是一、二届领导班子的事情，它是历史形成的，是国家需要推动的，是几代人创造的结果。决不轻言放弃。身为师范院校，却要淡化师范特色，肯定是得不偿失。已形成的优势学科，拥有良好的师资队伍和社会声誉，而新学科则需要几年十几年建设。如果行业萎缩了，学生无法就业，社会不再需要你，那可以想其他办法。现在根本不是