3《法制》第2章第2节.ppt

第二章 节能法律 第二节 节能管理制度 第二节 节能管理制度 一、了解内容 （一）能源消费统计信息发布制度 1、健全制度，完善体系，改进方法 2、定期发布信息 第二节 节能管理制度 （二）鼓励、支持节能服务机构的发展 1、节能服务的种类 （1）商业性节能服务 （2）公益性节能服务 第二节 节能管理制度 （二）鼓励、支持节能服务机构的发展 2、违法行为和法律责任 节能服务的机构提供虚假信息的，由管理节能工作的部门责令改正，没收违法所得，并处五万元以上十万元以下罚款。 第二节 节能管理制度 二、理解要点 （一）节能监管主体、内容和职责 1、监管主体： 管理节能工作的部门和有关部门 2、监管内容： 节能法律、法规和节能标准执行情况 第二节 节能管理制度 （一）节能监管的主体、内容和职责 3、监管职责：在各自的职责范围内 4、禁止性规定： 履行节能监督管理职责不得向监督管理对象收取费用。 第二节 节能管理制度 （二）节能标准制定主体、种类和程序 1、节能标准制定主体 （1）国标、行标； （2）强制性能源效率标准； （3）单位产品能耗限额标准； （4）建筑节能标准 第二节 节能管理制度 （二）节能标准制定主体、种类和程序 2、节能标准的种类 （1）国标、行标、地标和企标 （2）强制性能效标准、能耗限额标准、建筑节能标准、燃料消耗量限值标准 第二节 节能管理制度 （二）节能标准制定主体、种类和程序 3、制定节能标准的程序 （1）地方节能标准制定程序 省级地方；国务院批准；本法另有规定的除外。 第二节 节能管理制度 （二）节能标准制定主体、种类和程序 3、制定节能标准的程序 （2）建筑节能标准制定程序 省级地方；报国务院标准化主管部门和国务院建设主管部门备案 第二节 节能管理制度 （二）能效标识管理制度 1、能效标识的概念 附在用能产品或者其包装物上，表示产品能源效率等级等性能指标的一种信息标识。 第二节 节能管理制度 （二）能效标识管理制度 2、能效标识的实施 （1）实施对象（第18条） （2）实施办法（第18条） （3）标注义务（第19条） 第二节 节能管理制度 （二）能效标识管理制度 3、违法行为及法律责任 （1）违法行为：5种行为 （2）法律责任：处罚主体；处罚种类 第二节 节能管理制度 （三）节能产品认证制度 1、相关概念 （1）节能产品 （2）节能产品认证 2、认证原则：自愿原则 第二节 节能管理制度 （三）节能产品认证制度 3、认证机构 经国务院认证认可监督管理部门认可的从事节能产品认证的机构 4、违法行为及法律责任 伪造或冒用；《产品质量法》 第二节 节能管理制度 （四）鼓励、支持节能技术进步 1.政府支持节能技术进步的措施 （1）政策大纲；（2）财政支持； （3）推广目录；（4）重点项目和工程 第二节 节能管理制度 （四）鼓励、支持节能技术进步 2、推动农业和农村节能技术进步 （1）基本原则；（2）节能资金投入 （3）农业、渔业机械节能 （4）可再生能源利用 第二节 节能管理制度 （五）节能激励措施 1、节能专项资金：使用范围 2、推广目录、节能照明器具等节能产品 3、税收政策和能源矿产资源有偿使用 第二节 节能管理制度 （五）节能激励措施 4、进出口政策：鼓励、控制 5、政府采购政策： 政府采购监督管理部门会同有关部门制定节能产品、设备政府采购名录，应当优先列入取得节能产品认证证书的产品、设备。 第二节 节能管理制度 （五）节能激励措施 6、信贷政策 7、价格政策 （1）节能办法；（2）节能电价制度 8、表彰奖励：主体、对象、条件 第二节 节能管理制度 三、重点掌握 （一）节能评估和审查制度 1、基本概念：节能评估 节能审查 2、法律地位：强制性前置条件 3、实施办法 第二节 节能管理制度 （二）节能评估和审查制度 4、法律责任 （1）审批机关的法律