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昆山考察报告 篇一：赴江苏昆山学习考察报告 赴江苏昆山学习考察报告 最近，本人有幸赴江苏昆山进行了学习考察。感受了昆山灵活的体制机制、良好的投资环境和干部职工先进的思想观念、昂扬的精神风貌。现将有关情况报告如下： 一、百强县第一名的昆山强在哪里？ 昆山市是江苏省苏州市的一个县级市，面积927平方公里，下辖10个乡镇，常住人口160多万人，其中户籍人口69万人，是第一个人均国内生产总值突破1万美元的县级市。 昆山改革开放之初也不富裕，1985年前，昆山仅仅是靠种水稻、蔬菜为主的农业县，经济实力在苏州市排在最末位。随着改革开放的推进，昆山人通过不懈的奋斗和努力，走出了一条发展外向型经济为主要特色的发展之路，拥有数个“全国第一”，如全国第一个办在县级市的国家级经济技术开发区，全国第一家封关运作的出口加工区等。昆山有无数张国家级“名片”，如全国百强县第一、中国十佳魅力城市、中国改革十大创新城市等。 昆山的发展很快，生产总值和人均生产总值分别从1978年的2.4亿元和466元增至2008年的1500亿元和12万元，从2005年起已经率先实现全面小康。2008年，昆山实现财政收入272亿元，其中地方一般预算收入115亿元，进出口总额613亿美元，全社会固定资产投资总额370亿元，财政收入总量、人均GDP和人均地方一般预算收入继续居全国各县市之首。2008年，世界500强有37家在昆山办有企业，形成了1个千亿级产业集群和7个百亿级产业集群。 二、昆山实现跨越式发展的原因探讨 （一）加快发展，解放思想是关键。调查发现，昆山经济的高速发展，首先是昆山人不断解放思想，敢闯敢干的结果。他们坚持的“四个不论”就是解放思想的成功经验之一。“四个不论”即发展经济不论什么形式，能搞活就行；不论公有私有，有作为就行；不论规模大小，能发展就行；不论公有私有，能交税就行。上世纪80年代中期，紧紧抓住国家实施沿海开发开放战略的机遇，以非凡的胆识自费创办开发区，当时的领导班子解放思想，在县城东边划了一块4平方公里的土地，在上海的虹桥立了一块大广告牌：欢迎到国家级经济技术开发区投资创业（实际上1991年才被省政府认可、1992年经国务院批准为国家开发区），率先走出外向型经济发展的第一步。邓小平南巡讲话以后，抢抓浦东开发、沿江重点发展和昆山开发区获国家批准三大机遇，开创了外向型经济基本格局。由于在发展的每一个转折关头，能够不断解放思想，捕捉机遇，推动了经济发展隔几年就上一个新台阶。 （二）加快发展，选准产业是突破口。昆山走的是一条适合当地情况、特色鲜明的外向型经济发展之路，招商引资是昆山的主导产业。开始主要是招的港澳台商，承接港澳台的产业转移，现在来昆山投资合作的有日本、韩国、欧美、东南亚等50多个国 家和地区的客商，昆山已经成为外商投资的高密度地区和投资高回报的地区，全市已开工投产外资企业2000多家。至2008年底，全市工业销售的80%、利税的80%、工业投资的70%、进出口的95%都来自外企。国际资本和先进技术的大量进入，昆山高新技术产品产值占工业总产值的三成多。 （三）加快发展，优化环境是基础。为投资者提供良好的环境和服务，构建昆山独特的竞争新优势，是昆山各级政府的一贯理念。一是形成四种共识：即“来帮我们投资的是恩人，来投资我们的老板是亲人，能打开招商局面的是能人，影响投资环境的是罪人”。二是创造良好的环境。在硬环境上加大城市建设力度，特别在基础设施方面，实施了交通网、电力网、通信网、宽带网“四网”建设等一批重点工程。加大了工业或者产业园区建设，高起点、高标准建设园区环境，基本实现交通、通讯、供水、能源等“七通一平”。在软环境的建设上，其法治环境的目标是“老板怎么安心怎么办”；服务环境的目标是“老板怎么开心怎么办”；人文环境的目标是“老板怎么舒心怎么办”。 （四）加快发展，人才是保证。昆山不搞论资排辈，坚持经济发展、招商引资出干部， 大量提拔有闯劲有能力的年轻干部。在干部队伍建设上，每年有三大工程：第一，每年组织200名内资老板到外资企业当学徒，学理念，学管理；第二，每年挑选100名35岁左右的中青年干部上大学深造两年，学习招商技能、经贸知识和外语。第三、每年挑选100名25岁左右优秀青年干部出国培训三个月。同时，为了提高人才素质，昆山每个月都有干部知识讲座，请国内外的专家上课，解决干部队伍中的能力危机、知识危机。 三、对龙山经济社会发展的启示和思考 站在龙山看昆山，是一个国家级贫困县对一个全面进入小康、即将实现现代化的县级市的仰望。当前，产业基础薄弱、基础设施落后、生产要素短缺、经济总量偏小是制约龙山经济发展的主要因素。但龙山经济发展也面临新的机遇：一是农业资源开发潜力大，二是城市的经济载体和平台基本形成，三是旅游和