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中国证监会行政处罚决定书〔大唐电信、周寰等20名责任人员〕
中国证监会行政处罚决定书(大唐电信、周寰等20名责任人员)
[2008]28号
当事人:大唐电信科技股份有限公司(以下简称大唐电信),住所为北京市海淀区学院路40号(研1楼二层),法定代表人曹斌。
周寰,男,1944年4月出生,时任大唐电信董事长。住址:北京市宣武区小红庙18号院6号楼603号。
魏少军,男,1958年5月出生,时任大唐电信董事兼总经理。住址:北京市海淀区兰旗营7号楼1304室。
朱亚农,男,1957年10月出生,时任大唐电信副董事长。住址不详。
杨毅刚,男,1955年9月出生,时任大唐电信副董事长。住址:北京市海淀区牡丹小区东里10栋1107号。
潘海深,男,1951年8月出生,时任大唐电信董事。住址:北京市海淀区鸿夏东里1号楼。
唐如安,男,1961年7月出生,时任大唐电信董事。住址:北京市海淀区学院路40号。
徐宏志,男,1961年10月出生,时任大唐电信董事。住址:大唐电信研究院。
毛志毅,男,1963年8月出生,时任大唐电信董事。住址:北京市东城区和平里东土城路7号院2号楼503室。
姜雨松,男,1970年1月出生,时任大唐电信董事。住址:北京市昌平区回龙观龙跃苑1区24楼6-402室。
才洪恩,男,1964年8月出生,时任大唐电信董事。住址:陕西省西安市雁塔区红专路6号。
梁海兵,男,1972年1月出生,时任大唐电信董事。住址:陕西省西安市雁塔区颐秀苑小区11号楼3单元33号。
陈蕾,女,1968年7月出生,时任大唐电信董事。住址:北京市海淀区花园北路48号塔4-203。
龚双瑾,女,1937年3月出生,时任大唐电信独立董事。住址:北京市西城区月坛南街11号。
谢鲁江,男,1958年12月出生,时任大唐电信独立董事。住址:北京市海淀区中央党校118号楼603室。
李敏,男,1963年8月出生,时任大唐电信独立董事。住址:北京市西城区裕中西里33号楼1905号。
许榕生,男,1947年1月出生,时任大唐电信独立董事。住址:北京市石景山区玉泉路19号乙28楼1门1402号。
赵东,男,1955年8月出生,时任大唐电信独立董事。住址:陕西省西安市碑林区环城东路南段付8号。
严晓浪,男,1947年1月出生,时任大唐电信独立董事。住址:浙江省杭州市马腾路11号12栋2单元301室。
肖亚凡,男,1957年7月出生,时任大唐电信独立董事。住址:湖南省长沙市51路359号。
李大伟,男,1968年8月出生,时任大唐电信副总经理兼董事会秘书。住址:北京市海淀区万柳新纪元家园1楼9单元701号。
根据原《中华人民共和国证券法》(以下简称《证券法》)有关规定,我会依法对大唐电信2004年年报信息披露违法行为进行了立案调查、审理,并向当事人告知了作出行政处罚决定的事实、理由、依据及当事人依法享有的权利,审查了当事人提出的陈述和申辩意见,现已调查、审理终结。
经查明,当事人存在如下违法行为:
一、2004年年报虚增利润
大唐电信在2004年年度报告公开披露的2004年度利润总额为62,3 85,759.04元。但大唐电信在2004年通过费用资本化、少提资产减值准备、不当确认投资收益等方式,虚增该年度利润总额共计37,186,597.53元。
(一)在2004年12月30日,通过账务调整,将支付招商证券570万元财务顾问费和支付北京欣怡永辉广告有限公司150万元广告费从“管理费用”科目调整到“在建工程一北京永丰产业园项目”科目,少计当期管理费用720万元。
(二)在编制2004年合并报表时,通过账务调整,将2004年大唐电信(控股)有限公司向华平创业投资有限公司旗下八家公司定向发行可转换债券相关法律服务的注册及中介费用(主要包括法律咨询、登记注册、文件翻译、打印等费用)10,463,225.90元,从“财务费用”科目调整到“长期股权投资”科目,少计当期财务费用10,463,225.90元。
(三)2004年底对重庆通信实业发展有限公司、资阳广播电视网络有限公司、沈阳北泰方向集团有限公司及湖南广联广电信息网络有限公司等四家非关联方客户的应收款项计提的坏账准备比例均小于公司会计政策规定的计提比例,少计当期管理费用6,884,298.36元。
(四)在未能取得合作项目收益结算充足依据的情况下,不当确认2004年度投资收益12,639,073.27元。
二、2004年年报存在重大遗漏
大唐电信在2004年年度报告的会计报表附注中没有披露2004年期末存货可变现净值的确定依据。此项遗漏违反《企业会计制度》关于会计报表附注披露的规定,属于原《证券法》第一百七十七条规定的所披露的信息有“重大遗漏”。
上述事实,有大唐电信的2004年年报及相关公告,公司内部明细账、会计凭证,有关合同,相关公司的工商登记资料,董事会会议决议及会议记录,
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