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8.1国家财政〔公开课〕
视频欣赏 宏观经济的平稳运行,要求社会总供给与总需求保持基本平衡。 南门大桥、城关大桥、兰溪大桥 实践:同学可以上网查询或走访了解仙游财政的作用 谢谢大家! * * 仙游私立一中:陈银德 11月3日,神八天宫精确对接,它再次证明中国的火箭速度和飞船的质量。20年来,载人航天工程共投资350亿元,那么,它是由谁投资的? 思考: 一、财政及其作用 1.财政的含义: 2.财政的本质: 3. 财政的目的: 4. 国家预算和国家决算的含义: 5. 财政的作用: 国家的收入和支出 是一种分配关系 履行对内对外的职能 财政部长 全国人民代表大会 报告 上一年度国家预算执行结果的会计报告 由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划 审查批准 国家决算 国家预算 国家预算与决算 上述材料国家采取哪些措施来促进社会公平、改善人民生活?这些措施体现了财政的什么作用? 从2003到2007年,国家财政支出向改善民生倾斜。五年中,用于教育支出累计2.43万亿元,比前五年增长1.26倍;用于医疗卫生支出累计6294亿元,比前五年增长1.27倍;用于社会保障支出累计1.95万亿元,比前五年增长1.41倍。 (1)国家财政加大对教育、医疗卫生和社保的支出,促进教育公平,建立社会保障体系与基本医疗卫生制度等等。 (2)体现了国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 探究一 杭州湾大桥116亿元 31.5亿元 中国工程世界之最 330亿元 2039亿元 1、这些工程如果国家不投资,完全由市场配置资源会有什么影响? 2、这些大型工程建设体现了财政的什么作用? 会导致投入某些行业、地区资源严重不足,影响社会经济生活的正常运行与发展。 体现了国家财政具有促进资源合理配置的作用。 探究二 材料一:受国际金融危机的影响,2009年我国经济陷入困境。为此,我国实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,大规模增加财政支出和实行结构性减税。减半征收小排量汽车购置税等相关税收,支持自住性住房消费。 探究三 材料一反映了经济滞缓,可以采取扩张性财政政策,通过增加经济建设支出、减少税收税收,刺激总需求。材料二反映了经济过热,可以采取紧缩性财政政策,通过减少经济建设支出、增加税收税收,抑制总需求。 共同体现了财政促进国民经济平稳运行的作用。 材料二:为防止经济增长由偏快转为过热,2007年中央适当减少财政赤字和长期建设国债的规模。当年中央财政赤字为2450亿元,比上年减少500亿元。 结合材料,谈谈应该怎样运用财政政策促进国民经济平稳运行。共同体现了财政的什么作用? 归纳总结 经济滞缓 需求不足 通货紧缩 物价下跌 经济萎缩 市场低迷 扩张性财政政策(逆风向调节) 增加财政支出 减少税收 刺激投资和消费需求,实现总需求与总供给基本平衡,促进经济平稳运行。 经济过热 需求过旺 供给不足 通货膨胀 物价上涨 紧缩性财政政策(逆风向调节) 减少财政支出 增加税收 抑制投资和消费需求,实现总需求与总供给基本平衡,促进经济平稳运行。 二、财政收入与支出 1、财政收入的含义 2、形式和渠道: 税、利、债、费 3、影响财政收入的主要因素: 4、财政支出的含义 5、财政支出的分类: 6、财政收入与支出的关系及其处理 是国家组织财政收入最普遍的形式,是财政收入最重要的来源 经济发展水平和分配政策 经济建设、社会文教、行政管理和国防、社保、债务 财政收入是不是越多越好?越少越好?还是适度好?为什么?(在社会财富总量一定的前提下) 探究四 财政收入 过多 直接减少企业 和个人收入 财政收入 过少 不利于企业发展 降低对经济发展的支持和调控力度 不利于人民生活水平提高 不利于个人收入的增加 不利于企业发展 从而不利于财政收入的增加 从而不利于财政收入的增加 从而不利于财政收入的增加 因此,国家应制定合理的分配政策,既保证国家财政收入稳步增长,又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。 世华财讯:2010年全国财政收入83,080.32亿元,同比增长21.3%;支出总量为93,180.32亿元。2010年全国财政收支总量相抵,差额10,000亿元。 请问2010年的财政收支关系? 2010年财政支出大于收入,属于财政赤字。 探究五 财政收入等于支出(理想状态,基本不存在) 财政收支平衡 支出大于收入略有赤字 收入大于支出略有节余 财政收支关系 财政盈余 财政赤字 处理:国家应当根据具体情形,合理制定财政收支关系,促进社会总供求平衡。 国家财政 财政收入 财政支出 具体用途 含义 影响因素 渠道 含义 收支关系 作用 1、是促进
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