矿井基本建设期间安全的管理.doc

谈矿井基本建设期间的安全管理工作 矿井基本建设由于涉及的点多、线长、面广、临时性强、流动性大术业有专攻忽视培训教育，从业人员素质不高。一线作业人员以农民工为主，他们的安全意识比较淡薄、基本操作技能较差。这些民工没有经过系统的安全培训，就连入场的三级教育也往往是走形式他们不了解施工过程中的危险有害因素的危害性，不懂得紧急状态下的自防自救方法，安全知识、安全意识、自防自救能力亟待增强、提高。监理缺位，。对关键工序未做到旁站监理，未能有效控制施工作业过程中的违规行为，安全监控不力。有的监理从已发生的事故原因来看，监理基础工作薄弱，履行职责不力，是建设工程事故发的重要诱因，必须下大力气彻底根治。(一)坚持“以人为本”，加快工程建设安全生产保障体系建设。 　　安全需求是人最原始的需求，是群众利益的底线，没有什么比生命安全更重要。 “以人为本”就是以人的生命为本，把人的生存和发展作为最高的价值目标，一切为了人，一切服务于人，紧密围绕促进人的全面发展搞建设、谋发展，建立健全建设工程安全生产保障体系。 　　1.建立安全生产法律法规和更新机制。要与时俱进地修改完善建设工程相关的安全生产法律法规和，更加贴近实际规范和指导建设安全生产。进一步完善建设工程招投标管理制度，安全专项费用专款专用，从源头上保证建设工程的安全投入。 　　2.大力施行建设工程安全管理标准化工程。要推行安全标准样板工程，规范施工现场硬件建设。在管理上制定内部安全生产标准化规定，规范流程和岗位制度，形成工程为落脚点的安全标准化管理模式。 .加大施工单位职工的培训和合法权益保护力度。强化施工单位职工的安全教育培训，尤其高度重视其安全知情权(二)遵循客观规律，科学监管工程建设安全生产　　用科学发展观指导和实践建设工程安全生产监管，搞好安全生产，保护劳动者的生命安全和人力资源的可持续性，是实现安全发展、节约发展、清洁发展和可持续发展的重要方面。 　　1.明确的安全监管主体责任。按照“谁主管、谁负责”，“谁审批、谁负责”的原则，从项目立项到竣工的全过程，明确各有关部门的责任，进一步强化责任监督考核落实机制，从体制、机制上保障监管责任落实到位。 　　2.认真落实安全生产主体责任。依法指导、监督建立健全安全生产责任制和各项规章制度，明确每个部门、每个人、每个岗位、每种行动(活动)等所应有的在安全方面的义务和职责。监督保障安全投入，加强安全生产管理，切实做好安全基础工作。 　　3. 深入开展建设工程安全隐患排查整治工作。安监部门要组织深入开展安全检查，经常梳理隐患。要督促开展安全自查自改集中对重点建设专项检查督促能当场整改的隐患当场整改，对不能当场整改隐患要督促其落实责任人、整改期限和整改措施，切实净化和改善建设工程的安全环境。 　　(三)注重统筹兼顾，全面协调地抓好工程安全生产管“全面协调可持续”是科学发展观的基本内容，“统筹兼顾”是主要任务，体现在建设工程安全生产监管上就是要系统、全面发展，实现整体优化。一要正确处理好安全与效益、安全与速度的关系监督各在安全发展的基础上追求经济效益，按需、及时、足额投入安全费用，强化安全措施，防止片面追求速度效益，压缩工期，压减安全投入。二要强化管理现场三要高度重视日常监管，及时开展专项整治活动。要将监管力量放在，要将日常监管与专项整治活动紧密结合，通过日常的适时监管，及时发现问题，消除隐患，并找出影响安全生产的突出问题，进行集中专项整治。要严肃事故查处和责任追究。按照“四不放过”的原则，严格落实责任追究制，深刻吸取教训，充分发挥警示教育作用。 8