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县人社局领导班子综合研判报告办公文档县委考察组：去年以来，县人力资源和社会保障局一班人同心同德，在县委、县政府的正确领导下，在市人社局的精心指导下，高度重视领导班子思想政治建设、党风廉政建设和服务能力建设，以科学发展观为指导，以稳定和扩大就业、完善社会保障体系、深化人事制度改革、开发人力资源、构建和谐劳动关系等工作为重点，求真务实，开拓创新，各项工作取得了长足发展，在推动经济发展、保障改善民生、维护社会稳定等方面发挥了重要作用。干成了一批大事实事，引资创办了庄浪金仕通制衣有限公司，建成了人力资源市场综合楼，筹备召开了全省境外劳务输出工作现场会，成功创建全国农村劳动力转移就业工作示范县，劳务经济受到省政府表彰奖励，多方争取列入全省第二批新型农村社会养老保险试点县，考录安置高校毕业生708人，创历史新高，为全县经济社会发展做出了积极的贡献。一、坚持理论武装，不断加强领导班子思想政治建设一是坚持集体学习制度，不断用党的方针政策武装头脑。人社局领导班子提出了在全局上下开展学理论、学业务、学电脑、改进机关作风的“三学一改”活动。在学习时间上，始终坚持周一集体学习制度，要求每个职工书写1.5万字的读书笔记，每人2篇以上心得体会或调研文章，并由办公室定期不定期地检查学习笔记，不断督促职工形成自觉学习的习惯。二是建立健全规章制度，坚持管人与管事相结合。进一步健全和完善机关工作制度和纪律制度，规范行政管理，简化工作程序，努力提高工作水平。在继修订完善《工作制度、岗位职责汇编》共32项学习、工作制度的基础上，又制定了《县人社局工作人员差旅费报销制度》、《县人社局文档管理制度》、《县人社局印章管理制度》等制度。认真执行效能建设制度、首问责任制度、办公会议制度、工作报告制度和服务承诺制度，进一步规范行政行为，提高工作效率和服务质量，推进机关工作制度化、规范化和法制化建设。牢固树立群众观点，密切联系群众，扎扎实实地为群众办好事办实事，以群众满意不满意作为检验工作的标准。加强思想政治工作，建立健全经常性的干部职工谈心沟通制度，领导班子成员之间、领导班子与干部职工之间经常开展谈心交流活动，建立健全了干部交流机制和竞争激励机制，从政治上、生活上关心群众。二、加强自身建设，努力提高领导班子工作水平去年以来，县人社局领导班子认真贯彻落实科学发展观，把贯彻落实县委、县政府和上级主管部门重大决策的自觉性和坚定性体现到人力资源和社会保障工作实践中，用发展的理念，创新的方法，推动各项改革健康有序开展。进一步健全和完善集体领导下的个人分工负责制，领导班子成员带头自觉执行党内政治生活的各项准则，树立正气，增强全局观念，把提高领导班子战斗力、凝聚力作为贯彻落实党的民主集中制的出发点和落脚点。坚持重大问题集体研究制度，落实班子成员的知情权和决策参与权。班子成员之间者能够正确理解和摆正在领导集体中的位置，做到工作分工不分家，不分割不包办代替，加强团结与互相补台，密切联系与协调运作，发挥整体效能。规范贯彻执行民主集中制原则的各项规章制度，制定定期分析工作制度，及时发现和解决班子建设中的问题，推进了领导班子决策的正确性。同时，健全了党员领导干部双重组织生活会制度，开展积极健康的党内思想斗争，弘扬批评与自我批评的优良作风，分析查找存在问题和不足，不断改进思想作风，提高领导班子的思想政治素质。局领导带头发扬民主，自觉接受监督，善于集中正确意见,善于调动各方面的积极性，履行好职权范围内的责任。努力努力转变工作作风，积极促进就业和再就业工作，加快人事人才制度改革步伐，开展社会保险扩面征缴集中落实行动，为促进全县经济发展和维护社会稳定做出了积极贡献。三、坚持求真务实，不断推进人力资源和社会保障工作一是拓宽渠道抓就业，缓解了城乡就业压力。积极开展对城镇零就业家庭、残疾人和失业失地困难群众的就业援助，狠抓就业再就业培训，累计开发公益性岗位221个，安排大龄困难下岗失业人员80人，安置复退军人19人，安置残疾人12人，城镇新增就业2916人，城镇登记失业率控制在3.7%以内。将小额担保贷款的扶持对象扩大到有创业意愿的进城务工人员、大学生、复退军人和残疾人，启动实施了妇女创业贷款项目，累计投入担保基金1200万元，发放小额担保贷款1.7亿元，带动就业近3000人。累计发放《就业失业登记证》5089本，对开展就业再就业培训2050名下岗失业人员组织开展就业培训，对有创业意愿的516名失业人员，通过举办“SYB”培训班，进行创业能力强化培训，促进了就业。通过实施省列、县列各类就业项目，选拔安置高校毕业生708名，录用民办教师14人，安置复转军人、退役士兵36人，稳定了就业局势。五是项目拉动就业。建成了年加工能力达200万件的金仕通盛达制衣有限公司、年产10万平方米纸箱生产线和年产600万块免烧砖生产线等一