发挥资源优势培育特色品牌推动旅游产业持续快速进展.doc

发挥资源优势 培育特色品牌 推动旅游产业持续快速发展 伍仪章 （湖北省阳新县林业局 黄石 435200） 旅游是当今世界经济中发展势头最强劲和规模最大的新兴产业，是21世纪创造就业和环境保护的先导性产业，是一项关联度高、带动性强的综合性产业。据研究，旅游业每收入1元，就给国民经济的相关行业带来5-7元的增值效益。我县旅游资源丰富，发展旅游业前景广阔。加快旅游经济发展步伐，切实把旅游业培育和发展成为新的经济增长点和支柱产业，将会为推动我县产业结构调整、加速经济社会协调发展、构建和谐阳新发挥重要作用。 一 、我县旅游业发展现状 1 、旅游资源优势日趋明显。我县旅游资源总的特点是旅游资源丰富，类型齐全，特色突出，是武汉、九江、黄石都市旅游圈的亮点，在休闲度假旅游上，具有很强的竞争力。特别是仙岛湖、七峰山、网湖湿地等旅游景区，自然风景独特，生态环境优雅，旅游资源条件好，旅游品位高、优势大，具有很高的休闲度假生态旅游价值。仙岛湖珍珠般的小岛，纯清的湖水，洁净的空气，宜人的气温，野趣横生的生态，众多的人文古迹，构成了一个“碧波万倾胜蓬莱”的人间仙岛，已作为省级生态旅游风景区进行打造。七峰山，群山起伏，林海松涛，湖光山色，相映成趣；环境幽静，生态优良，正在作为黄石市生物公园筹建。网湖湿地以其独特的地形地貌特征、丰富的野生动植物资源、原始神奇的自然景观，构成了一幅得天独厚的山水画卷，被国内众多专家、学者誉为“华中地区一颗璀璨的明珠”，省级保护区建设规划，已经通过了专家的评审。龙港地区在土地革命时期云集着中共鄂东特委、鄂东南特委和苏维埃政府的48大机关，当时被誉为“小莫斯科”，保留下来的70余处革命旧址，有16处被列为国家重点保护文物，19处被列为省级保护文物，被喻为天然的革命历史博物馆，1995年被省政府命名为“湖北省爱国主义教育基地”，为我县发展红色旅游奠定了坚实的基础。 2、旅游区位优势日趋突出。我县地处庐山与九宫山旅游黄金线中心，经106国道北与京珠、沪蓉高速公路相连，达武汉140公里；南抵江西省九江庐山130公里，与昌九高速公路相接；西到咸宁，东南直达南昌市。长江航线从富池溯江而上193公里抵武汉市，顺江东下经南京，直达吴淞口。纵贯县境51.25公里的武汉至九江铁路东达杭州、上海，南至福州、汕头，西抵成都、西安，并沟通京广线与京九线。阿深、宁樟两条高速公路即将动工，到时全国各地游客也可通过高速公路直达阳新。 3、旅游发展势头日趋良好。仙岛湖景区和七峰山森林公园旅游开发总体规划，已全面完成，并通过了评审。 “十五”期间，县政府累计投资600多万元，重点引导了仙岛湖、七峰山、龙港等重点景区的绿化、道路、通讯、有线电视、码头等旅游基础设施建设。仙岛湖一大批景点得到了有效开发，通过招商引进的台商吴德盛先生投资1.08亿元在仙岛湖进行星级宾馆、度假村、景点等开发项目全面启动，仙岛湖旅游产品公司和旅游服务企业迅速兴起。七峰山森林公园14.5公里长的登山公路路基工程已全面完工。陶港、富池、兴国、龙港等地旅游资源开发取得明显成效。随着旅游产品的逐步开发和旅游配套设施建设的日趋加强，旅游景区招徕、吸纳游客的能力进一步增强，旅游经济持续快速增长。今年上半年，全县共接待旅游者12万人，实现旅游总收入1500多万元。“五一”和“十一”黄金周期间，仙岛湖景区门票收入分别达160万元和120万元，分别实现旅游总收入800万元和600万元。 二、我县旅游业发展存在的主要问题 近几年，我县旅游业虽然有了较快的发展，但由于基础差，起步晚，要形成吃、住、行、游、购、娱六大要素综合配套的产业体系，还需付出很大努力，从目前的发展态势来看，主要存在以下问题。 1 、领导重视不够。县委、县政府对我县发展旅游业认识较晚，摆上议事日程的时间不长，对发展旅游业的前景、思路、措施、政策研究不深，没有制定加快全县旅游业发展的政策，没有成立旅游发展综合协调机构，领导明显缺位，全县旅游开发各自为阵，发展缓慢。龙港红色旅游区建设项目因申报不及时，向上争取攻坚力度不够，未能纳入全省重点红色旅游区建设规划，错失良机。 2、发展规划滞后。我县还没有编制旅游发展总体规划，发展定位不明确，全县旅游处于盲目开发阶段。仙岛湖、七峰山森林公园虽然编制了总体规划，但没有详细建设规划，加之受旅游业在我县发展时间不长，旅游法律法规不健全，旅游资源分属不同部门、不同镇、村管理或所有，旅游部门缺乏必要的调控职能等因素制约，旅游开发也不能执行规划，其余景区还没有发展规划，因此，全县旅游以自主开发为主，导致旅游景区、旅游项目开发不能形成优势互补的有机整体，低水平重复建设项目多，旅游景点零乱分散，形成不了特色优势和品牌优势。如仙岛湖的戏子洞、仙牛洞、观音洞、仙人洞、双龙洞、双王洞等天然岩洞普遍得到了开发，参与互动性的活动