人民代表大会规章制度.ppt

考点二、人民代表大会的职权 12.（2011年高考新课标卷38）阅读材料，回答下列问题。改革开放以来，我国高度重视科技创新在经济社会发展中的作用。 材料一： （1）结合材料一，说明全国人大代表、全国人大在推动我国科技进步中行使的职权及其作用. * 第五课 人民代表大会制度 人民民主专政 决定 反映 一.人大代表 ——地位、产生、职责、权利 二.人民代表大会 三.人民代表大会制度 组成 基石 含义、内容 组织活动原则——民主集中制 地位 为什么要坚持 人民如何行使国家权力 权力机关体系 全国人大 地方各级人大 地位： 把握6对关系： 人民——人大代表 人大代表——人大 权力机关（人大）——其他国家机关 人大——人大制度 人民民主专政——人民代表大会制度 中央——地方 一、人大代表： （一）地位： 权利机关的组成人员 （二）产生、任期： 选举（直接—间接），任期五年 （三）职责： 法律： 人民：联系——听取，服务，负责，监督。 协助——实施 （四）权利： 提案权、审议权、表决权、质询权 1．[2011?四川卷] 一位从事基层民政工作的全国人大代表，十几年来坚持走访当地居民家庭，记了70多本“民情日记”和“民心日记”，一次次地在人民代表大会上提出议案，帮助群众排忧解难。这表明，该人大代表(　　) ①履行了严格执法行政的义务　②履行了反映群众意见的义务　③行使了依法提出议案的权利　④履行了密切联系群众的义务 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ D 2.2012届烟台二模）2012年全国人大会议召开前夕，许多代表在微博上与网友积极互动，晒出提案。会议期间，一些代表又利用微博让公众及时了解会议信息。人大代表的做法体现出 ①国家机关对人民负责 ②人大代表认真履行其义务 ③社会主义民主政治的进步 ④人大代表行使提案权和决定权 A．①② B．①③ C．②③ D．③④ C 3.（2012年高考福建卷26）某市十二届人大三次会议于 2012 年 1 月中旬召开。会前，部分人大代表针对食品安全问题深入基层进行调研，形成议案提交大会。会议期间，市政府工作报告经代表们审议后，在全体会议上获得通过。这表明人大代表有权依法 ① 向人大提出议案 ② 向政府机关提出质询 ③ 决定国家重大事项 ④ 表决各项决定 A. ①④ B.②③ C. ①②④ D.②③④ D 4.兴化是一座具有2300多年悠久历史的水乡文化古城，其人文文化、红色文化、商业文化、渔业文化、美食文化、宗教文化及老行当等等，凸显了一个千年古城厚重的历史文化底蕴。这是先人留给我们的一笔宝贵的文化遗产。如何开发利用这笔遗产，成为2012年兴化市“两会”期间，人大代表关注的热点。 假如你是人大代表，运用政治生活常识，谈谈在推动文化产业发展方面应如何履职。 （1）积极进行社会调研，广泛听取和反映群众的意见和建议。 （2）通过行使提案权，审议相关议案以及行使表决权，支持文化产业发展。 （3）就文化产业的发展对相关部门进行质询、监督。 二、人民代表大会 1.人民如何行使国家权力 人民——代表——人大——其他国家机关 行使各自职权 2.地位： 国家权力机关（人民行使国家权力的机关） 3.权力机关体系： 全国人大： 地位： 权力： 与其他中央国家机关关系: 常委会： 最高 立法权、决定权、任免权、监督权 产生、负责、监督 性质—常设机关，职权—部分职权 地方各级人大： 人民代表大会职权 立法权 决定权 任免权 监督权 全国人民代表大会及其常委会行使国家立法权。省、直辖市人大及其常委会可以制定地方性法规，但必须报全国人大常委会备案。 决定权是宪法和法律赋予各级人大和县级以上各级人大常委会依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力。 任免权是各级人大及其常委会对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免、撤职等权力。 监督权是监督宪法和法律实施，监督“一府两院”工作的权力。 需要注意的问题： 1.全国人民代表大会及其常委会是我国立法机关，行使国家立法权，并且是行使国家立法权的惟一机关，但不能把全国人大当成纯粹的立法机关，它还是最高国家权力机关。 2.地方人大虽有权制定地方性法规的职权，但必须报全国人大常委会和国务院备案。可见，它不具有独立的立法权只能算广义的立法权，更不能同全国人大及其常委会的立法权等量齐观。所以，地方人大及其常委会是权力机关，有制定地方性法规的权力，但不是立法机关，无立法权。这里说的立法机关、立法权的“法”是指国家的法律，不是地方性法规。 3.人民代表大会的权力与人大代表的权利：