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以沈阳工业大学为例浅析划转院校的发展战略选择与实践 　　摘要： 本文以沈阳工业大学为例，分析了由于受到地方经济发展状况、学校发展理念和国家支持力度的制约，划转院校发展过程中遇到了很大困难。在这种情况下，划转院校在发展战略上应当处理好三个关系，抓住两个关键点。即，要处理好立足行业与服务地方、提高学科综合实力与强化传统学科优势、教学与科研这三个关系；要抓住人才队伍建设和学校内部管理体制改革这两个关键点。 　　Abstract: Taking Shenyang University of Technology as an example, this article analyzes transfer colleges and universities faced the great difficulties in the process of the development, which resulted from the limitation of local economic development situation, school development concepts and national support strength. In this case, transfer colleges should properly deal with three relationships, and take two key points in the development strategy. Namely, to properly handle the three relations including basing on industry and servicing the local, improving the comprehensive strength of the disciplines and strengthen the advantages of the traditional academic disciplines, teaching and scientific research, grasp these two key points- talent team construction and school internal management system reform. 　　关键词： 划转院校；发展战略；实践 　　Key words: transfer colleges；development strategies；practice 　　中图分类号：G64 文献标识码：A文章编号：1006-4311（2010）32-0223-02 　　 　　0引言 　　20 世纪90年代以来，我国通过“共建、调整、合作、合并”，调整了计划经济体制下形成的高校布局结构，将原部门直属的367所普通高校中的241所划转省级政府管理，逐步建立了中央和省两级管理、以省级政府统筹管理为主的新体制，由此形成了一批划转院校。经过十几年的实践，划转院校的发展遇到了一些问题。在此，我们以沈阳工业大学为例，对换转院校发展的制约因素和发展战略选择进行浅显分析，期望对划转院校的发展提供一些帮助。 　　1划转院校发展的制约因素 　　1.1 地区经济发展状况的制约由于我国区域经济差异较大，各地区经济发展不均衡，导致各地方政府对划转院校的经费投入有很大差异，不同地区的划转院校发展不平衡。经济发达地区的划转院校在地方政府的大力支持下如虎添翼，发展迅速，比如原机械工业部所属的江苏理工大学划转地方管理后重组为江苏大学后，在江苏省的大力支持下，经过近十年的发展，已经成为综合实力位居全国高校百强之列的高校，发展势头非常迅猛。相比之下，经济欠发达地区以及一些高等学校数量众多的教育大省对划转院校的投入和支持力度就十分有限，一定程度上制约了划转院校的发展。 　　1.2 学校发展理念的制约由于学校发展理念的失当，造成划转院校优势渐失。中央部委直属院校大批划转地方管理的时期，正值我国高校大幅扩招政策启动阶段。划转院校原本立足行业办学，专业面窄，专业少，办学规模小。应对扩招，面对由扩招带来的既得利益，很多划转院校突击增设专业，以支撑数量成倍增长的招生计划。经过几年的专业调整，很多划转院校都由原来学科单一的学校发展成为学科门类较为齐全的综合性大学。随之而来的，不仅是办学规模的急剧扩大，更使各校间学科专业趋同，加之引进人才竞争力弱、人才流失等因素，一些学校出现强势学科师资断档、优势减弱的现象。此外，划转院校归地方管理后，为了尽快得到地方政府的认同和支持，在办学定位上都把为地方经济社会发展服务作为主要立足点。虽然很多划转院校仍然坚持加强与原行业的联