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以现代农业理念 谋划粮食产业发展 　　摘要: 根据现代农业的发展模式,树立正确的理念,谋划粮食产业发展,多措并举提高粮食产量,是当前农业的关键问题。本文围绕这一课题,从分析供需矛盾、粮食生产形势、效益和生产趋势入手,提出了努力提高粮食产业发展之建议。 　　Abstract: According to modern agriculture development model, a correct idea, planning the development of food industry, taking measures to increase food production, is currently the key issue of agriculture. This paper focuses on the subject, starting from the contradiction between supply and demand analysis, food production situation, efficiency and production trends, providing suggetions for improving the food industry. 　　关键词: 农业;粮食;发展 　　Key words: agriculture;food;developing 　　中图分类号:F322 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)14-0233-02 　　 　　0引言 　　据联合国粮农组织测算,2006年年初世界粮食库存可供人类维持169天,预测2008年储备量为4.05亿吨,仅为世界人口年消费量的14.7%,只够人类维持53天。世界粮食库存将降到30年来的最低点。 　　粮食关系到社会经济发展全局,直接影响人们的社会经济生活。在当今新形势下,粮食安全已不仅仅直接关系到人们生活水平的安全问题,还关系到了工业原料的安全问题。目前,国内粮食供应形势如何?作为粮食主产区,我市应如何在粮食生产比较效益低、农民种植积极性回落的情况下努力实现增产,为国家粮食安全作贡献?这是粮食主产区所共同关注的问题,也引起了各级党委和政府的高度重视。本文将着力对上述问题进行分析研究,供党政领导和有关部门参考。 　　1国内粮食供应趋紧,结构性供需矛盾突出 　　上世纪90年代末以来,我国农村经济发展进入新阶段,粮食综合生产能力得到增强,基本满足了社会对粮食不断增长的需求,为经济社会又好又快发展提供了有力支撑。但随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的快速发展,我国粮食供求格局正在发生重大变化。 　　1.1 产需缺口较大,存在结构性供需矛盾2007年我国粮食产量达到50150万吨,实现了连续4年增产,但是由于人口数量和结构发生了显著变化,拉动了消费需求的快速增长,从而带动了消费总量和商品量的增长,2006年我国粮食产需缺口仍达361亿斤。而据专家预计,今后一个时期,我国粮食消费仍将呈刚性增长态势,到2010年我国粮食消费总量将年均增加70亿斤左右。而受自然资源紧缺、农田水利等基础设施老化等多种因素的制约,粮食供求偏紧已成为事实:国内小麦产需基本平衡,而稻谷特别是粳稻产需缺口较大,玉米供大于求的格局正在向偏紧转变,进口大豆已占消费量的2/3。 　　1.2 人畜争粮、人车争粮的趋势正在形成在国内,随着农产品加工转化能力的大幅提高,我国粮食不再仅仅是口粮,还是饲料和工业原料。目前,全国1/3的粮食用于生产饲料,出现了人畜争粮的现象。特别是近几年农产品加工业迅猛发展,以大宗农产品为主的原料需求不断增加。2004～2006年我国深加工消耗玉米年均增长29.5%,远高于玉米产量7.9%的平均增长速度。在国际上,受石油价格不断攀升的驱动,一些国家还以粮食为原料发展生物能源。随着科学技术的不断发展和环境保护意识的不断增强,人畜争粮、人车争粮的可能性将大大增加。 　　2粮食生产目前形势较好,但农民种植积极性回落 　　众所周知,益阳市是著名的鱼米之乡,是国家重要的商品粮基地。近年来,由于政策好、人努力、天帮忙,我市粮食发展势头较好。从2004年新世纪第一个关于三农问题的中央一号文件下发以来,连续5年的中央一号文件都是针对三农问题而发。 　　今年,益阳市积极探索粮食生产新举措、新模式。一是积极开展粮食高产创建活动。重点在赫山区、沅江市、桃江县、大通湖区建立亩产900公斤双季稻万亩示范片;在赫山区、沅江市、南县建立亩产460公斤高档优质稻万亩示范片;在南县建立油菜套种水稻亩产650公斤万亩示范片;在安化县建立亩产500公斤玉米万亩示范片;在资阳区建立亩产2000公斤马铃薯千亩示范片。5月5日,资阳