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全球瞩目的ＩＳＯ　２６０００制定进程 　　编者按：自2004年国际标准化组织（ISO）决定启动ISO 26000社会责任国际标准制定进程以来，ISO 26000的制定工作广受世界各国和全球社会各界的高度关注。该项国际标准的制定进程每每向前跨出一步，都会引来外界的浓厚兴趣，以致各种议论和猜测纷至沓来，满世界传播。在全球如此关注之下，ISO 26000的制定进程一晃就快进入到第四个年头。ISO 26000的制定工作现在究竟怎样？究竟何时出台？本文作者根据自己多年来直接参加ISO 26000制定工作的经历，就ISO 26000的制定进程发展状况予以简单介绍。 　　 　　造就多项ISO之最 　　 　　在迄今为止的ISO单项国际标准的制定历史中，ISO 26000造就了以下五项之最。 　　参加起草工作的国家数量最多 　　迄今为止，共有78个ISO成员国参加ISO 26000的制定工作。虽然ISO目前共有150个成员国，但在单项国际标准的制定活动中，如此之多的成员国参与，可谓寥寥无几。值得注意的是，这些成员国分别来自世界所有各大州，甚至平常在国际标准制定活动中很少见到的国家如圣卢西亚（Saint Lucia）、牙买加（Jamaica）、津巴布韦（Zimbabwe）等国也都积极参加了该项国际标准的制定工作。由此可见，世界各国广泛重视该项国际标准的制定工作确实毫不夸张。下面是近几年来参加ISO 26000制定工作的ISO成员国数量的增长情况： 　　 　　随着ISO 26000制定进程的向前推进，世界各国尤其是发展中国家对ISO 26000的重要性和影响力的认识不断加深，未来参加该项工作的ISO成员国数量仍将呈不断增长趋势。 　　参加起草工作的专家人数最多 　　迄今为止，参加ISO 26000制定工作的社会责任专家达524人，其中，正式注册专家为392人，观察员为132人。这些专家分别来自政府、产业界、劳工、非政府组织、消费者以及其他等六个各类利益相关方类别。为了保持各国利益相关方类别之间的平衡和控制起草工作组的规模，ISO规定各成员国仅能在每个利益相关方类别分别推荐最多两名正式专家和最多两名观察员。即便是如此严格控制，参加起草工作的专家数量仍呈不断增长趋势。这种起草规模，在ISO单项国际标准的制定历史中，可谓史无前例。下面是近几年来参加ISO 26000制定工作的社会责任专家数量的增长情况： 　　 　　参加起草工作的组织数量最多 　　除ISO成员国外，参加ISO 26000制定工作的一类重要成员就是各类联络组织。这些组织数量众多，在标准制定工作中非常活跃，发挥了非常重要的影响。它们不仅包括众多的国际政府间组织，如联合国可持续发展中心（UNSD）、联合国贸易暨发展会议（UNCTAD）、联合国全球契约协议、联合国工业发展组织（UNIDO）、世界卫生组织（WTO）、国际劳工组织（ILO）、欧盟委员会（EC）等，还包括众多的民间组织，如消费者国际（CI）、全球报告行动组织（GRI）等。迄今为止，联络组织数量达37个。随着ISO 26000制定工作的不断向前推进，更多的联络组织将申请加入进来。 　　制定周期跨度最长 　　2005年3月，ISO/TMB/WG SR社会责任工作组正式成立。自社会责任工作组成立起，ISO 26000的起草工作才算真正开始。时至今日，时间已过去近3年，但起草工作才开始由WD（工作草案）阶段准备进入CD（委员会草案）阶段，制定进程仍还没有过半。按照社会责任工作组必威体育精装版计划安排，标准制定工作拟将在2009年或2010年完成。如此看来，该项国际标准的起草时间将达5至6年。如此之久才完成一项国际标准的制定工作，ISO 26000真可谓制定周期跨度最长的国际标准之一。 　　由于起草工作组规模如此庞大，并且社会责任本来就是一个颇具争议且异常复杂的领域，仅在起草工作组内达成一致都是一个异常艰难且花费很长时间的事情，因此，ISO 26000的制定进程一直显得比较缓慢，是否能如愿按期实现标准制定工作的计划目标，从目前情况来看似乎也有很多疑问和未知数。 　　首次涉及社会政治经济和伦理道德领域 　　在ISO 26000之前，ISO国际标准主要涉及工程技术领域，为全球工程技术提供统一的技术规范。如今，以ISO 26000的制定为里程碑，ISO将不再仅限于传统的工程技术领域，而是将其工作范围延伸并扩大到国际社会政治经济和伦理道德领域。正如ISO秘书长Alan Bryden针对ISO 决定制定社会责任国际标准时所言，“它拓展了我们的工作范围以及现有的认识。ISO将不仅提供数量不断增长的技术标准，而且还将提供在全球经济中有关社会和环境问题的解决方案和指南。”ISO副主席（技术管理）Ziva Patir女士对此评价道：“社