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公交肇事引发的讨论 　　2月24日，三辆公交车发生连环追尾事故，导致两名初中女生一死一伤。惨剧留下的阴影尚未消除，3月24日，在兰新线乌鲁木齐之二宫间，一辆531路公交车冲破铁路防护栅栏和林带，冲入路堑，落入线路内方，与正在行驶的7573次市郊旅客列车相撞，造成多人受伤，并致使铁路上下行列车中断行驶。作为城市中大多数人出行工具的公交车，此时被公众摊到了风口浪尖。 　　 　　公交车肇事引发人们纷纷质疑，是公交车司机责任意识欠缺，还是平日里的安全教育、监管不到位?作为首府市民如何从自身出发，全面审视公交安全这个话题? 　　 　　关键词一：公交安全 　　 　　3月1日上午，“2.24”事故所属的新疆乌鲁木齐市公交集团公司经营二部就开展了安全行车、提高服务的专项分析和讨论会。同时，还就平时公交车行车中存在的闯红灯、车速过快、停车间距等作了硬性规定和规范。 　　据了解，从3月1日开始，经营二部的所有干部上线不定点监督行车进站等现场，并规定，车辆进站要保持车距2米以上。“停车间距少于两米的，我们就要警告劝阻，如果警告还不纠正的，要通过经济处罚司机，严重者停岗培训。”公交集团公司经营二部负责人说。同时，二部负责人还要求，把好车辆出场关，坚决杜绝运营车辆带“病”运营。 　　公交集团公司经营二部党总支书记张俊伟说，发生客伤事故，对于乘客和家庭是一种伤害，对于营运公司来说，也是一种损失，公司很不愿意发生这些事情。他表示，虽然一些事故与当时的路面路况有关，但与司机的整体素质也有很大关系。平时工作中，确实存在一些司机缺乏安全意识，不按规定操作，负气斗车，野蛮驾驶等。他认为，关键是要切实提高公交车司机的安全文明意识和整体素质，其次要呼吁市民遵守交通规则。 　　 　　关键词二：公交优先 　　 　　什么是公交优先?新疆社科院社会学研究所副研究员吐尔文江?吐尔逊说，公交优先的前提应是财政支持优先、土地使用优先、路权使用优先等。对于市民来说，公交优先最直观的表现就是路权优先，满足运力。而这首先需要公交司机队伍的稳定。企业自己要形成科学、合理、规范的监管、考核、补贴、补偿机制，激发公交企业经营活力。“加快企业内部体制改革是关键，不能全部依赖政府”。公交优先就是在科学发展观的指导下，促进城市公交优先发展。以节能降耗、保护环境和节约集约用地为抓手，作为提高交通资源利用效率，解决城市交通拥堵和百姓出行难的根本措施，为城市各族群众提供安全、准点、方便、舒适、快捷、经济的出行方式，确保城市公交健康发展，是一项惠及百姓的民心工程和社会公益事业，体现了政府职能的科学定位和“以人为本”的执政理念。 　　 　　关键词三：司机荒 　　 　　据了解，目前，乌市有135条公交线路，3988辆公交车。乌市公交集团、公交珍宝巴士和公交兴盛巴士有特许经营线路97条，约有公交车2500辆。其余线路由14家民营公交企业经营。 　　2006年公交企业改制以来，就一直没有停止过司机招聘的工作。司机只要把驾照增驾成可以开公交车的驾照，与企业签订劳动合同后，免费培训就可以上岗。但由于公交工作辛苦，劳动强度大，待遇低，企业管理制度严格，公交司机流失现象一年比一年严重。 　　据介绍，目前，乌鲁木齐公交司机的配备人数远远不足，按一辆车两个司机(1：2)的比例计算，乌鲁木齐公交司机缺口约2000人。乌市公交集团有限公司人力资源部部长李厚阳说，自2006年起，企业流失的司机达860入。目前，该公司有1100辆车，缺司机310人。 　　乌市公交珍宝巴士公司也面临着同样的窘境。该公司相关负责人说，他们有990多辆公交车，单班车(1名司机全天跑车)达到了40％，新司机熟悉公交客运需要一个过程，有些司机发生了一些小事故，就撂车走入了，给管理带来了很大难度。近3年来，他们共流失了1200名司机。 　　乌市公交兴盛巴士有限责任公司安运科有关负责人说，因为司机紧缺，目前公司330余辆车，每天能正常运营的占70％，剩下30％的车辆只能闲置。 　　 　　关键词四：公交线网优化 　　 　　据了解，乌鲁木齐市有14家民营公交企业。均采用车主承包制，即每位车主缴纳一定经营权使用费，以车辆加入企业，自负盈亏。此前，首府对公交企业进行了优化整合，已有10家民营企业经营的线路及车辆被统一优化整合，由政府统一调配至3家国有公交企业管理。 　　1月26日，记者从乌市客运统管办了解到，在去年优化公交线网的基础上，首府今年还将继续优化部分线路。目前，新疆北园春运输有限责任公司等8家公交企业已签订《民营企业终止特许经营活动退出公交行业协议》，率先退出公交行业，其所属的17条线路将进行优化整合。 　　据了解，从去年11月10日起，首府第一阶段的公交线网优化整合正式开始，从当天起；50路、57路、103