- 1、本文档共6页,可阅读全部内容。
- 2、有哪些信誉好的足球投注网站(book118)网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
- 3、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载。
- 4、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:400-050-0827(电话支持时间:9:00-18:30)。
- 5、该文档为VIP文档,如果想要下载,成为VIP会员后,下载免费。
- 6、成为VIP后,下载本文档将扣除1次下载权益。下载后,不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们。
- 7、成为VIP后,您将拥有八大权益,权益包括:VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
- 8、VIP文档为合作方或网友上传,每下载1次, 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等,对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
查看更多
公共建设项目后评审内容研究.doc
公共建设项目后评审内容研究
摘要: 政府公共建设项目后评审对于政府改进投资效益、提高管理水平、优化资源配置,实现可持续发展具有至关重要的作用。对公共建设项目的含义及特点、公共建设项目后评审的内容,进行了全面而系统的分析和探讨。
Abstract: Developing public construction projects post-evaluation work, it may improve the investment benefit, enhance the management level, optimize allocation of resources, realizes the sustainable development. The thesis does a comprehensive, systematic analysis and discussion of the meaning and the characteristics of public construction projects, and the contents of public construction projects post-evaluation.
关键词:公共建设项目;后评审;内容
Key words: public construction projects;post-evaluation;contents
中图分类号:TU242;F282 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2009)10-0094-03
0引言
随着我国现代化进程的加快发展,公共投资的力度不断增大,公共建设项目越来越多,如何保证政府投资公共建设项目的科学性和提高资金使用效率和效果,是公共建设项目领域当前面临的突出问题,也是政府投资项目绩效审计重点思考的问题。
通过开展公共建设项目后评审工作,进一步研究公共建设项目后评审的内容,可以客观、公正地分析项目的社会效益和决策质量,充分认识项目对社会和环境的作用、影响及存在的问题,及时总结经验教训、改进政府投资效益、提高管理水平、优化资源配置,实现可持续发展和科学发展。[1-2]
1公共建设项目的含义及特点
(1)公共建设项目的含义。
公共建设项目主要是指包括科技、教育、文化、卫生、体育、环保等事业的建设投资,公、检、法、司等政权机关的建设投资,以及政府机关、社会团体办公设施等的投资。公共建设项目包括国家出资、融资以及使用国际组织和外国政府资金,主要投向关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目和公用事业项目等。
(2)公共建设项目的特点。
公共建设项目与其他投资主体所进行的投资项目相比具有以下特征:
①公共建设项目投资是政府进行宏观经济调控的主要手段之一。公共建设项目的资金来源以无偿筹集为主,辅以有偿性筹资。政府通过收缩(或扩大)公共投资规模,促使投资增速的减低(或提高),保持社会总量基本平衡;通过公共投资的分配和投向,有效地引导社会投资的方向和结构,避免社会各投资主体盲目投资,因此公共投资项目的目标具有宏观性。
②公共建设项目的经济效益具有间接性。公共建设项目所提供的产品是公共产品。因此公共投资项目的直接经济效益一般很少,项目效益具有隐蔽性和间接性的特点。
③公共建设项目以实现政府的社会职能为主。政府的社会职能主要包括满足社会日益增长的文化、教育、医疗、卫生等各方面的需要,维持国家机器的正常运转,提供必要的国防设施及一些私人不愿涉足或无力涉足,但又是社会所必需的基础设施项目建设等。
2公共建设项目后评审内容
在对公共建设项目进行效益审计时,根据效益审计的目标,可从项目过程、项目效益、项目可持续性3个方面进行后评审。
2.1 项目过程后评审
公共建设项目过程后评审是指对一个公共建设项目,从提出项目开始,到项目清理报废为止的整个过程进行评审工作,大体可划分为三个阶段,即项目策划阶段、项目实施阶段和项目运营阶段。过程后评审是公共建设项目后评审的一项重要内容。
2.1.1 项目策划阶段后评审
项目策划阶段,包括从编制项目建议书到项目立项审批过程中的各项工作,是基本建设程序中一个重要组成部分。项目策划阶段的费用支出不大,但所需时间较长,而且其工作质量的好坏对项目投资效益的高低影响重大,甚至可以从根本上决定项目的成败。因此,对策划阶段工作的评审是整个过程评审中的重点,主要从以下几个方面对项目决策进行后评审:
①决策依据分析。即根据工程实际资料论证立项条件的正确程度,要对项目建议书及可行性研究报告中有关项目布局、资源、地址
您可能关注的文档
- 全球治理应充分考虑全球经济利益.doc
- 全球游戏界的“数独”热潮.doc
- 全球瞩目的ISO 26000制定进程.doc
- 全球葡萄酒市场明年依然艰难等.doc
- 全球语境与中国价值.doc
- 全球负15米以下深水港集锦.doc
- 全电子式智能卡预付费电表与用电管理.doc
- 全省乡村旅游工作会议专题.doc
- 全莉:在非洲放虎的中国女人.doc
- 全装修住宅质量缺陷分析及质量控制研讨.doc
- 2024年证券分析与咨询服务项目投资申请报告代可行性研究报告.docx
- 2024年铬酸酐项目资金申请报告代可行性研究报告.docx
- 2024年清洁胶项目资金申请报告代可行性研究报告.docx
- 2024年肉松饼项目投资申请报告代可行性研究报告.docx
- 2024年陆上泵项目资金需求报告代可行性研究报告.docx
- 2024年未硫化复合橡胶及其制品项目资金需求报告代可行性研究报告.docx
- 2024年精密温控节能设备项目资金筹措计划书代可行性研究报告.docx
- 2024年汽车覆盖件模具项目资金筹措计划书代可行性研究报告.docx
- 宋词行书钢笔字帖.pdf
- 我的暑假生活作文三年级300字10篇.pdf
文档评论(0)