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关于建设期工程造价控制管理措施的探讨 　　摘要:本文结合笔者多年工作的实际经验,就如何通过招投标及加强建设期间的管理,尽可能控制工程造价方面作了深入的分析,谨供大家作参考之用。 　　Abstract:In this paper, combined with many years of work experience, the author analyzes how to control construction cost control as much as possible by bidding and strengthening the management during construction period for reference. 　　关键词:工程造价;控制与管理;建设期;施工招标 　　Key words:construction cost; control and management; the construction period; construction bidding 　　中图分类号:TU723.3 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)09-0041-01 　　 　　0引言 　　工程建设项目在设计期间,由于对工程所在地自然地理环境的特殊性、工程结构设计的适应性和新颖性缺乏深入的理解,故会导致缺乏相应的概、预算定额,不能准确估算完成项目建设活动所需的资源投入,加之项目建设期间社会宏观市场较大幅度的变化,也造成工程造价在执行中不能完全按照主观管理控制局面。由此可见,我国工程造价控制管理一直是工程管理的弱项。 　　1严格执行合同,是建设期工程造价控制的重要环节 　　在工程项目建设过程中,造价管理工作应严格执行招标文件相关规定,工程造价才可得到有效控制。 　　1.1 严格制定相关工程管理文件与管理程序为在工程施工建设过程中切实执行招标文件规定,项目建设单位应制定相关的工程管理文件与管理程序,与工程招标投标文件配套使用。包括对工程造价管理制定了相应的管理程序,如工程计量管理、工程变更审核管理、工程变更费用审核管理等,从而为在工程建设过程中执行工程招标文件,明确了具体的操作规定,使管理更规范。 　　1.2 谨慎处理工程实施阶段的设计变更有关工程结构的变更、技术质量等级要求的变化、新产品应用等,尽可能在施工图设计阶段完成,并在招标文件引用的设计施工图中加以明确。工程进入实施过程中,尽可能减少工程构造、品质功能改进等方面的设计变更,以免造成工程投资的失控。 　　1.3 统一并规范计量、变更、结算等审核管理目前在我国,工程建设项目普遍规模浩大,建设周期较长,且承接项目的施工单位较多,如同工程建设其它管理一样,造价需实行精细化管理,以达到合理控制工程造价的目的。从工程建设一开始,规范和细化全桥的计量支付表式及台帐、工程变更索赔费用申报流程及资料等,并制定具体操作规定,如健全工程计量支付例会制度,通报一个时段的各施工标段工程费用管理工作情况,提出操作过程中的问题,交流工作中的经验,提出下阶段管理目标,布置下阶段的工作任务等。 　　1.3.1 计量支付实行初审制。要求承包人在每期计量申报时,同时向监理、业主提交计量初审稿及电子版计量台帐,监理与业主汇总初审意见,反馈承包人进行完善后,提交计量支付正稿,在业主相关的管理部门进行会签后支付费用。实行计量支付初审制,避免了计量支付稿因不符合同规定而引起修正、涂改错误数据等情况,提高了计量支付按合同规定操作的正确性。 　　1.3.2 合同费用与变更费用分别计量。工程计量中实行变更费用与合同费用分别计量,已批复的变更项目的工程量计量和工程量清单之内的工程量计量有效分开,避免出现“清单之内工程量和清单之外的工程量(变更)混淆”。 　　1.3.3 建立统一的计量台帐。建立统一的计量台帐,极大降低了计量审核的工作量,减少了重复计量和漏报计量的几率,保证了计量支付的准确性,提高了审核工作效率。 　　1.3.4 按合同规范工程变更。工程设计变更或监理工程师按合同规定做出的工程变更,承包人实施变更时一般规定以监理工程师的变更指令为依据。但变更指令涉及变更费用的确定,而实际施工中许多变更费用的审定往往比变更工程实施滞后。本工程采用在变更方案批复后,监理下达《变更通知单》;在变更费用业主审批完毕后,监理下达《变更令》;如无变更费用的发生,监理直接下达《变更令》。以此解决变更工程实施与变更费用不能同步的矛盾。 　　1.3.5 变更、索赔费用审核严格执行招标规定。 　　2对施工招标及建设过程中造价控制管理的若干建议 　　2.1 关于工程招标时是否设定标底的建议施工招标设置标底与否应视工程项目的具体情况而定。如工程结构特殊,质量要求又高,施工条件又恶