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利用网络推进基层党内民主建设的实践探析 　　摘要: 本文探索并总结了发挥网络优势推进基层党内民主建设的实现形式和引导方法,具有一定的理论与现实指导意义。 　　Abstract: This article explored and summarized the advantage of the net to promote grassroots democracy within the party building form and guidance methods,with theoretical and practical guiding significance. 　　关键词: 网络;基层党内民主 　　Key words: network;grassroots democracy within the party 　　中图分类号:TP393文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)14-0150-01 　　 　　0引言 　　党的十七大报告在总结以往发展党内民主的宣传实践基础上,明确了党内民主建设的基本思路、重大原则和重要举措,拓展了党内民主渠道,着重强调要积极推进党内民主建设,着力增强党的团结统一,积极探索扩大党内基层多种实现形式。作为信息渠道、互动媒体、生活平台的互联网渗透到人们生活的各个层面,成为社会政治、经济、文化生活的重要领域,极大地促进了社会经济的快速发展[1]。发挥网络优势,加强基层党内民主建设已经是历史的必然趋势。 　　1网络给基层党内民主建设带来了什么 　　与包括广播电视在内的传统媒体相比较,网络以即时、互动为特点的传播方式,不仅大大提高了传播效率,更以其对所有参与对象提供平等传播机会为特征,让所有参与者都有可能成为传播的主体,为公众表达民意、参与经济社会及政治生活,提供了一个方便快捷的平台。这个平台以一种虚拟现实的形式不仅复制了现实中民主建设的实现形式,并在很大程度上为其带来了意想不到的巨大变化。 　　1.1 拓宽了党内民主途径其主要表现有以主管单位信息发布为主的官方网站、以民主监督为目的的电子邮件、以视频、音频、文字、图像等为特点的网络多媒体聚会、以舆论形成为目的的非即时网上讨论、以个人观点表述为主的个人网页等。 　　1.2 提高了民主参与的效率网络以计算机多媒体技术为主体的信息加工处理方式整合了传统信息加工处理的多步骤,极大地缩短了信息产生的时间。信息制作完成后,以光的速度进行发布,也是提高网络民主参与效率的重要保证。 　　1.3 参与对象无限扩展网络是跨时空的虚拟的存在,不需要现实的场地,其参与规模具有无限扩展的可能。 　　1.4 民主性更强网络的匿名性、平等性为参与对象充分表达内心诉求提供了理想环境。 　　1.5 可控性差网络应用的实践一再证明,网络是一把双刃剑。不可否认,网络那些带来巨大优势的特征同样也是危险的根源。信息发布的便捷性、平等性在不断增加网络信息存贮量的同时也为民意集中带来了巨大的难度。 　　2利用网络推进基层党内民主建设的实现方式 　　利用网络开展基层党内民主建设的关键是利用与引导。 　　2.1 搭建开展基层党内民主建设工作的网络平台采用先进技术建设官方思政工作网络平台的创建应主要做好几方面工作:①努力成为党和国家大政方针宣传报道的主渠道,为基层党内民主建设提供政策导向。②建立民主诉求的官方通道,并以积极反馈和现实改变作为通道有效性的保证。③针对重大政治事件,开设专题网站或栏目,强化氛围营造与网络组织功能。④开设互动专区,配合重点思政工作不定期开展以舆情收集、辅助理论学习、民意调查为目的的民主活动。⑤在技术层面上,要建立独立的服务器以确保信息的存贮空间和访问规模,采用后台管理技术以适应党务工作者的操作维护特点。⑥网站的管理方面,要有专人负责网络技术安全,专人负责内容安全和信息发布与反馈,确保网站安全有效运行。 　　2.2 充分利用网络应用技术扩大基层党内民主建设①利用QQ、MSN等网络即时通讯工具开展网络虚拟聚会,打破原有空间和时间的限制,极大地扩大了基层党内民主的参与范围。②开通BBS讨论系统等非及时通讯为主要交互手段的网络虚拟归宿,消除现实顾虑,营造良好的党内民主谈论环境。③鼓励广大党员通过博客、播客、QQ空间等方式建立个人信息发布平台,发挥党员主体地位和在群众中的榜样示范作用,引领网络舆论导向的正确性。 　　2.3 加强网络中民主行为的引导①加强网络监管,建立网络危害预警机制。时时监控网络信息,对有偏离党和国家政治方向、具有煽动性质的信息进行监管。②畅通民主通道:让民主言论有其合理的表达空间,民主诉求有其诉讼的正规渠道。③设立网上“意见领袖”。“意见领袖”可以通过其网络虚拟身份在网络中组织即时聚会、担任虚拟社区管理员、建立个