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加强援外宣传 抢占舆论高地 　　近年来,我国遭遇了“中国威胁论”、“中国输出通缩/通胀等经济危机”、“中国输出腐败”、“中国援助非洲是新殖民主义”等劈天盖地的言论轰炸。为应对这种不利局面,我们必须加强主动的援外宣传,建立强大的援外宣传队伍和组织,努力形成科学有效的援外宣传机制,树立我负责任大国和建设和谐世界的国际形象。 　　 　　一、中国对外援助的宣传现状 　　中国对外援助一直缺少宣传,2006年以来开始了自觉的主动的增信释疑的宣传,先后有四大举措:创办《对外援助通讯》、出版援外大型画册、拍摄“援外纪实”电视片、编写“中国对外援助(1986～2006年)”,但是这些项目的启动除《对外援助通讯》外都进展缓慢。之前曾经有《当代中国对外经济技术合作》一书,但仅限于梳理新中国成立以来至1985年的对外援助历史,没有达到进行宣传的自觉性。总体来说,50多年的对外援助竟然没有宣传出一个典型形象,对内宣传非常薄弱,对外宣传几乎为零。因此,在当今援外市场激烈竞争的新形势下,必须采取主动出击式的援外交流与宣传,以巩固原有援外成果和拓展援外新成就。 　　 　　二、提高援外宣传效率的策略 　　随着技术、经济发展,宣传的载体和渠道应该与时俱进。 　　(一)办好已有宣传刊物 　　建议《对外援助通讯》更名为《中国对外援助》以更好地对外宣传,同时不定期出版外文版,并向国际征稿,特别是向受援国征稿和西方权威友好人士征稿。早日出版《中国对外援助(1986～2006年)》,最终与《当代中国对外经济技术合作》整合成《中华人民共和国对外援助》或《中国对外援助白皮书》,以后每年出版各种文体的《中国对外援助年度报告》。 　　(二)创新援外宣传载体 　　中国现在的宣传仅限于纸质媒体,如出书办刊,但是由于这些媒体受众有限,且政府多把这些刊物作为内刊,因此宣传效果不佳。而且对外援助作为一种外事工作,宣传应该主要面向全球。故应该运用现代技术利用电视、广播、网络、手机等新媒体加大宣传力度,积极针对外国的关注、期盼和忧虑作出回应,通过用心选取的语言、形象、声效、音乐以及其他象征符号和联想物,打动外国民众,从源头上培养对中国的正面情感和正确认知。 　　首先,国家出面为受援国发射卫星,同时开设援外电视台。仿照农业部与央视合作的CCTV-7农业频道,商务部和央视合作开通对外援助电视频道,或者像教育部自己开通教育电视台,分为汉语、英语、法语、俄语、西班牙语、阿拉伯、葡萄牙语、德语等主要语种频道,通过卫星向受援国和西方国家宣传。 　　其次,加强与中国国际广播电台合作,利用联合国通用的7大语言和其他主要语言向各国广播相关信息。 　　第三,创办主流报刊媒体的英文版,甚至法语、西班牙语、葡萄牙语等联合国7大官方语言的版本。例如2009年《环球时报》和《求是》杂志都已经有英文版,《人民日报》、《光明日报》、《解放日报》等也可以借助其广泛影响力,早日筹划外文版,并时常发表对外援助宣传文章。 　　第四,通过赠送可以接收电视和广播的手机给受援国民众的方法,把中国的声音和对外援助信息传播到发展中兄弟国家。 　　第五,整合现有管理各种援外业务的有关单位(例如卫生部、农业部、商务部的有关司局)的网站资源,开通专业的对外援助网站,及时报道我国对外援助情况,并开辟栏目报道各种对外援助研究成果,一方面加大透明度,另一方面加强国内外互动。 　　第六,创作中国对外援助的纪实文学作品和电视电影作品。着力塑造典型人物和典型案例,提高宣传的文艺性,以更好地对外宣传和提升援外出国人员思想政治工作。 　　(三)开拓援外宣传渠道 　　加快援外内容和方式创新,特别是在金融危机时刻,加快对外援助的金融化运作,运用金融手段将巨额外汇储备转化为援助资金,提升外汇储的战略价值。同时利用国际性会议如G20金融峰会、东盟峰会、非洲峰会、亚欧峰会等,充分利用双边会议探讨对外援助和宣传我国援外创新;利用厦门98国际贸洽会、广交会、深圳高交会等渠道向受援国或国际组织宣传我国对外援助及其创新,以促进潜在的对外援助交流合作。 　　加强与地区或国际组织,例如亚洲开发银行、非洲开发银行、联合国、国际红十字会等,进行援助合作,然后借助这些组织的刊物和文章进行宣传。 　　加大对外培训力度,增加援外培训班,一方面培训发展中国家高级官员、高级技术人员、高级知识分子,另一方面培训受援国媒体工作人员。可以扩大发展中国家来华留学生招收人数,加强培养国外的“中国通”,使这些学生成为我对外宣传使者和未来对华友好力量。 　　加快编写对外援助教材,在高校开设对外援助专业,特别是在国际关系学院设立对外援助研究生专业,通过培养中国的“非洲通”等援外人才来促进援外宣传。 　　(四)抢占援外舆论高地 　　根据梯度宣传战略、各个击破战略、齐头并