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加快农村能源发展推进新农村建设 　　农业、农村和农民问题，始终是关系我国经济和社会发展全局的重大问题。当前，我国总体上已到了以工促农、以城带乡的发展阶段，初步具备了加大对农业和农村支持保护的条件和能力。借鉴国内外的成功经验，必须加快建设社会主义新农村，实现城乡和农村经济社会的协调发展。建设新农村，是提高农业综合生产能力、建设现代农业的重要保障。建设新农村，是增加农民收入、繁荣农村经济的根本途径。建设新农村，是发展农村社会事业、构建和谐社会的主要内容。建设新农村，是缩小城乡差距、全面建设小康的重大举措。发展清洁能源，减少污染排放是人民的呼唤，是践行科学发展观的需要，是新时期赋予我们的历史使命。 　　 　　一 农村能源生态建设的意义 　　 　　积极开展社会主义新农村建设，就要着力解决村民生产生活中最迫切的实际问题，使村民得到实惠。农民生产生活用能问题是一个重大问题，推进社会主义新农村建设，应加快农村能源发展步伐。积极发展农村能源，满足农民生产生活用能需求、增加农民收入、繁荣农村经济、优化农村环境、提高农村文明程度，是社会主义新农村建设的重要内容。加强农村能源生态建设对解决“三农”问题具有重要的现实意义。 　　首先，加强农村能源生态建设，是发展循环生态农业的必然选择。发展循环生态农业是实现秸秆、人畜粪便和生活污水变成肥源、能源和水源的有效途径。实施农村能源生态工程建设，可使农业废弃物循环利用和能源建设紧密结合，达到发展清洁能源、节省燃料消费、减少废弃物、延长农业生态产业链、促进农村经济发展的“多赢”目的。 　　其次，加强农村能源生态建设，是建设社会主义新农村的内在要求。农业投入品的大量使用，畜禽排泄物的过量排放，以及农民生活污水垃圾的直接排放，都将对农业生态环境造成破坏。农村能源生态建设，以成熟的工程化技术措施，既有效治理废弃物污染，又变废为宝，正成为新农村建设的生力军。 　　第三，加强农村能源生态建设，是提高农民生产生活质量的有效途径。洁化、亮化、美化的生态环境和方便、快捷、高效的生活方式是改善农民民生的重要内容。加强农村能源生态建设，既有助于解决农业生产和农民生活过程中对环境造成的污染，改善农业农村生态环境，又有利于实现农业农村废弃物的资源化利用，促进农业增效、农民生产生活质量的提高，是实现经济、社会、生态效益统一的有效载体。 　　 　　二　农村能源应以沼气建设为重点 　　 　　目前我国正以农村沼气建设为重点，引导农民改圈、改厕、改厨，改善农民生产生活条件。根据规划，到2010年，全国农村户用沼气将达到4000万户，适宜农户普及率达到28.8％，到2020年力争使适宜农户普及率达到70％，基本普及农村沼气。 　　国家发改委农村经济司司长高俊才说，农村沼气建设是发展循环农业和新农村建设的重要抓手，实施好中央新增30亿元农村沼气项目，是贯彻中央拉动内需、促进经济增长部署的重要任务之一，要倒排每天的工作进度，保证建设质量。截至2008年底，各地用于沼气灶具及配套产品、水泥和沙石等建材、服务网点设备订购的资金已分别达到4.09亿元、10.08亿元、3.62亿元，占新增中央投资59.26％。据不完全统计，各地已采购水泥155.2万吨、砖6.3亿块、砂石256.4万m3、钢材1.04万吨，预计可提供11.9万个沼气生产工就业岗位，增加工资收入8651万元。农业部科教司司长白金明强调，各级农村能源主管部门要一鼓作气，想方设法，好事快办，实事办好，确保项目建设进度和质量，确保把中央政策落到实处。 　　2003年以来国家实施了农村沼气国债项目，以“一池三改(沼气池，改圈、改厕、改厨)”为主要内容，大力普及农村户用沼气。在北方适宜地区建设“四位一体”能源生态模式：在南方适宜地区建设“猪－沼－果”能源生态模式：在适宜牧区与围栏建设结合，推广“两池(召气池、青贮池)两灶(太阳灶、省柴节煤灶)两棚(暖圈棚、蔬菜大棚)”模式。 　　随着中央投入力度的加大，全国范围内农村沼气发展迅速。据农业部测算，截至2007年底，农村户用沼气发展到2650万户，年产沼气102亿m3。相当于替代1600万t标准煤，为农户直接增收节支130亿元；已建设各类养殖场沼气工程2.66万处，其中大中型养殖场沼气工程1600多处。实践证明，发展农村沼气工程，既能有效解决农村生活能源问题，又能获得农业生产所需的有机肥料，改善农村人居环境，具有良好的经济、生态和社会效益，大大加快了新农村建设的进程。 　　 　　三　我国部分地区农村能源的建设情况 　　 　　1　天津市 　　天津市为加快农村新能源建设，特别是大力发展农村沼气工程，正在全面开展津郊新农村沼气工程建设。先在武清、宁河、宝坻、蓟县兴建9040户农用沼气池，利用畜禽粪便进行农用小型沼气池的建设。