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加快秦皇岛市现代农业产业体系建设的对策 　　摘要:推进现代农业建设是解决我国农业问题的突破口。秦皇岛市现代农业产业体系取得了很多成绩,但还存在农户规模小、龙头企业竞争力不强、生产基地科技水平低、市场体系建设发展滞后、农民素质较低等问题。本文针对秦皇岛市现代农业产业体系建设存在的问题,提出了秦皇岛市加快现代农业产业体系建设的对策。 　　Abstract: Promoting the modern agriculture development is the breakthrough to solve the Chinese agricultural problems. Qinhuangdao modern agricultural industry system had a lot of achievements, but still had some problems, such as small scale of farmers, bibcock enterprise less competitiveness, low science and technology level of production base, the market system construction development laging behind, low quality of farmers and so on. This paper, based on the existing poblems of modern agriculture construction in Qinhuangdao, points out the countermeasures to speed up modern agricultural industry system in Qinhuangdao. 　　关键词:现代农业;农业产业体系;对策 　　Key words: modern agriculture;agriculture industrial system;countermeasure 　　中图分类号:[S-9] 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)26-0028-02 　　 　　0引言 　　现代农业是以现代科学技术及其应用水平、现代工业技术及其装备水平、现代管理技术及其管理水平、现代农产品加工技术及其加工水平、现代农产品流通技术及其营销水平为基础的、产供销相结合的、贸工农一体化的、高效率与高效益相统一的新型农业。发展现代农业产业是世界农业发展趋势,推进现代农业建设是解决我国农业问题的突破口。加快推进现代农业建设,不仅是新农村建设的迫切需要,而且对于保障国家粮食安全、促进农民增收、提高全省农业国际竞争力、保护生态环境,都具有十分重要的战略意义。 　　1秦皇岛市现代农业产业体系存在的问题 　　1.1 农户规模小,不能实现生产主体组织化现代农业产业体系是与大市场相适应,有组织、大规模的经营体系,而秦皇岛市平均每个农户的耕地规模只有0.27公顷左右;畜牧业的养殖规模也比较小,传统的家庭小规模养殖仍是畜牧业的主体。这种小规模生产方式既对农产品产量有很大约束,也对农产品质量尤其是质量安全有很大约束。 　　1.2 企业规模小,龙头企业竞争力不强龙头企业没有按照利益分配市场化、要素配置高效化、生产主体组织化的方式运行。在秦皇岛市134家重点龙头企业中,固定资产5000万元以上的仅占20%,企业规模偏小;并且布局不合理,134家龙头企业中昌黎占32%,有的县区不足5%;普遍缺乏名牌产品支撑,特别是国内、国际品种支撑。在企业投入上,在如何搞好银、企、保对接促进企业做大做强上,仍是一个企业解决不了、市场解决不了、银、企、保解决不了的问题,亟待政府强化这方面的组织功能,以形成投入要素的聚集能力与规模。 　　1.3 科技水平低,生产手段科技化落后多数农民仍然沿袭传统的种养生产技术和生产方式,标准化生产、无公害化生产意识薄弱,难以生产出独占市场鳌头的过硬产品,一些地方农民缺技术,信息不灵,经营方式粗放,结构调整滞后,向市场提供的多是初级产品或初级加工品,高附加值产品不多。同时很多地区基础设施薄弱,设备落后。 　　1.4 市场体系建设滞后,不能实现要素配置高效化现有市场在市场容量、交易规模、基础设施、服务水平、集散能力等方面都存在着少、小、弱的问题,最大的海阳市场交易额在省内农产品专业批发市场中仅排位在5名之后,尤其是远未形成联结东北、华北地区农产品集散中心,秦皇岛市的区位、港口、交通优势没有充分发挥,竞争有序的大进大出、大流通格局尚未形成。 　　1.5 农民文化素质较低,无法实现生产手段科技化全省现有农村劳动力中,小学文化以下劳动力约