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区域林业可持续发展几个相关问题研究 　　摘 要:在定义区域林业可持续发展的基础上,阐述了其内涵和影响因素,并对区域林业可持续发展评价内容、评价指标体系及评价方法进行了研究。 　　关键词:区域林业;可持续发展;影响因素;评价 　　中图分类号: S7-9 文献标识码: A 文章编号:1005-569X(2009)08-0007-03 　　 　　1引言 　　 　　随着全球经济的快速发展,环境破坏与资源短缺成为人们关注的重大议题,林业作为环境与经济要素的重要组成部分,其可持续发展问题便成为人们关注的重要方面。 　　人类的生产实践是在不同的地理环境下进行的,无论是一个产业部门的可持续发展,还是整个社会经济的可持续发展,其可操作性都必须落实到具体的空间,即区域。区域水平的林业可持续发展的研究,是林业可持续发展研究由理论走向实践的重要步骤和内容。 　　 　　2 区域林业可持续发展的概念和内涵 　　 　　可持续发展的定义表述有很多,世界环境发展委员会(WCED)对可持续发展的定义为多数人所接受,它把可持续发展定义为:“既满足当代人的需要,又不对后代人满足其需求能力构成危害的发展。” 　　从可持续发展定义出发, 区域林业可持续发展可定义为:在特定区域内,既满足当代人的需要,又不对后代人满足其对森林生态系统及其产品和服务需求能力构成危害的林业发展。内涵是:既满足当代人需求又不对后代人需求构成危害,并不断地满足国民经济发展和人民生活水平提高对其物质产品和生态服务功能日益增长的需要,真正实现林业生态效益、经济效益和社会效益相统一。 　　 　　3影响区域林业可持续发展的主要因素 　　 　　(1)自然环境因素。区域地形地貌、经纬度、海拔、降水量、温度等。 　　(2)资源因素。森林资源面积、森林蓄积量、森林覆盖率、树种结构、林龄结构等。 　　(3) 经济因素。地区生产总值、地方财政收入水平、区域产业结构、地区人均收入、林业总产值、林业总产值占农业总产值比重、林副产品及加工产值、森林旅游收入等。 　　(4) 社会因素。区域人口数量、人口素质、人口构成、人均收入水平、林业职工人均年收入、教育水平等。 　　(5)制度性因素。森林保护政策、森林采伐和利用政策、林业税收政策、林业投资政策、林业执法资源等。 　　 　　4区域林业可持续发展的目标体系 　　 　　区域林业可持续发展目标主要体现在以下几个方面[1-3]: 　　 　　4.1生态环境目标 　　主要包括以下一些内容:水土保持、涵养水源、二氧化碳储存、改善气候、生物多样性保护、流域治理、荒漠化防治等目标。 　　 　　4.2经济目标 　　区域林业可持续发展的经济目标,可从4个方面来考虑:获得多种林产品,带动林产工业发展,为国家或区域社会、经济发展提供经济贡献;使森林经营者和森林资源管理部门获得持续的经济收益;促进和保障与森林生态系统密切相关的水利、旅游、渔业、运输、畜牧业等一大批产业的发展,提高相关产业经济效益的目标;提高国家、区域、流域等不同尺度空间防灾减灾的经济目标。 　　 　　4.3社会目标 　　包括为社会提供就业机会、增加收入、满足人的精神需求目标(如美学目标、陶冶情操目标、教育目标、文化标、学术研究目标、宗教信仰目标、旅游观光目标等)。 　　 　　5 区域林业可持续发展评价 　　 　　区域林业可持续发展评价是区域林业可持续发展的重要内容,区域林业可持续发展评价主要包括评价内容、评价指标体系构建以及评价方法等方面[4-9]。 　　 　　5.1区域林业可持续发展评价内容 　　区域林业可持续发展评价主要包括以下4个方面的基本内容: 　　(1)森林生态可持续性评价。森林生态可持续性评价以建立森林资源可持续利用和良好的生态环境为目的,分析整个森林生命支撑系统和森林生态系统的完整性和生物多样性;评价森林资源可持续利用程度,并对森林资源破坏产生的各种影响进行衡量或计量。 　　(2)林业经济可持续发展评价。 　　(3)社会可持续发展评价。社会可持续发展评价以改善和提高人类生活质量为目的,对经济发展过程中社会公正、安全、文明与健康状况做出诊断,特别强调对人口与森林资源、生态环境平衡关系、社会分配关系、失业和社会平等、文化教育和卫生健康以及社会保障体系的健全状况等进行分析、评价,借以分析林业经济发展中社会目标的实现程度。 　　(4)区域林业可持续发展的综合评价。由于可持续发展是由森林生态――经济――社会等因素复合而成的综合系统,在进行了经济、生态及社会可持续发展程度评价的基础上,还必须综合上述评价结果,对区域的林业可持续发展程度进行综合评判,从而判断出可持续发展的现状、潜力和发展趋势。 　　 　　5.2区域林业可持续发展评价指标体系构