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博乐市土地集约程度综合评价方法 　　摘要:简述了博乐市城镇土地集约利用评价指标体系遵循的原则,并分析如何做好土地集约程度评价工作。 　　Abstract: This paper described the principles of comprehensive evaluation methods on the intensive use of land in bole city and analyzed how to do well the land intensive evaluation. 　　关键词:土地集约程度;评价体系;原则;方法 　　Key words: land intensive degree; evaluation system; principle; method 　　中图分类号:F321 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)21-0230-01 　　 　　土地利用的经济效益是指对土地的投入与取得有效产品(或服务)之间的比较,是在城镇这个地域范围内各产业投入产出经济效果的综合反映。土地集约利用是一个内涵十分丰富的概念,涉及社会、经济等诸多方面的因素,难以简单地用单个或少数几个指标进行评价,必须建立科学的评价指标体系,进行全面反映,综合评价,构建城镇土地集约利用评价指标体系必须坚持以下原则: 　　①代表性――指标体系应该反映出城镇土地经济利用的特点、城镇土地经济运行的独特规律,以及该指标体系设计的目的.这是城镇土地利用经济效益评价指标体系区别于其他指标体系的根本特征,为城镇土地利用经济效益评价提供了科学的依据。 　　②系统性――指标体系构成要反映城镇土地利用经济效益形成要素的主要方面和内在联系。为了使指标体系结构清晰,易于使用,指标体系应该根据研究系统的结构,分出层次,由宏观到微观,由抽象到具体。 　　③独立性――指标体系中应该排除密切相关的指标,只有选用相互独立的指标才能获得最优的评价方案。 　　④可操作性――如果在构建指标体系时片面追求系统状态的完整描述,其指标数量之多,无以数计,或选定的指标难以获取,都将使设计的指标体系缺乏实用性。 　　设置建设用地节约和集约利用的指标体系,一定要充分反映土地节约和集约利用的涵义,其指标要体现节约和集约利用的全面性、完整性、客观性与不可替代性。需要应用一定的指标结构来体现建设用地节约和集约利用的措施、节约和集约利用的规模与力度,因而就要求指标体系的构建思路要清晰,结构要简明,避免指标的繁琐、重复与片面。同时,要充分利用相关部门已有的统计资料,并与其协调配合。因此,指标体系设计时,应尽可能选择已有的统计数据,保证数据的可采集性。根据上述原则,根据博乐市发展的一般规律,并结合博乐市的实际情况,以及指标数据的可获得性、指标的简洁性和代表性,本专题从三个方面进行评价:土地投入指标、土地产出指标、土地利用强度三类指标。(见图1) 　　建立评价模型。 　　根据博乐市历年统计资料,选取八个集约利用指标历年数据(见表1)。 　　我们选取了博乐市1996-2005年八项指标的数据,通过前节采用纵向对比法的分析,可以看出博乐市集约程度不高。 3