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发挥部门主导作用科学推进沼气建设 　　以沼气为主的农村可再生能源建设是发展循环农业,实现农业可持续发展的有效措施,是广大农村地区节能减排和推进社会主义新农村建设的重要内容。连续几年来,我市以沼气为主的农村可再生能源建设,在省、市、县、乡各级政府的高度重视和大力支持下,得到了快速发展。截至2008年底,全市累计建设户用沼气11.5万户,建设大、中型沼气工程15处,建设秸杆气化集中供气工程12处,示范高效低排放生物质能炉2000户,推广省柴节煤炕连灶15224铺,推广太阳能热水器7875个、太阳灶1852个、太阳能路灯248盏。2009年我市以沼气为主的农村可再生能源建设总任务为34955户,其中:户用沼气工程24555户(2008年国债项目19933户、2008年第四季度中央新增投资项目2222户; 2009年中央扩大内需项目400户、2008年巩固退耕还林成果项目2000户)、省柴节煤炕连灶2700户、高效低排放户用生物质炉1800户、大中型沼气工程供气3900户、秸秆气化集中供气工程供气2000户。同时2009年要建设完成市、县、乡、村四级沼气服务网点(站)533个。截至6月底已完成11422户(个),完成总任务34955户的33%。其中户用沼气完成8422户,任务完成率35%;2008年中央新增投资2222户全部完成。完成村级农村沼气服务网点465个任务完成率87%,2008年中央新增投资345个村级服务网点建设任务全部完成。我市在今年农村沼气建设和推进过程中主要采取了以下几个方面的措施。 　　 　　1、部门主抓政府支持 　　 　　在我市,农村沼气建设工作的主管部门是各级的农业局,如果此项工作得不到政府的重视,单靠主管部门开展工作会感到困难重重。对此,我局曾多次向市委、市政府主要领导做汇报、送请示、打报告,使这项工作得到了市委、政府领导的认可。2007年、2008年连续两年晋中市委、政府都把农村可再生能源建设确定为市政府向全市人民承诺的十件实事之一,把农村沼气建设做为“一把手”工程,摆在了突出位置,市、县两级都成立了农村沼气建设领导组,加强了领导,每年市政府都要以文件形式印发《晋中市农村沼气及可再生能源建设推进工作实施方案》,并由市政府与各县(区、市)人民政府签定农村可再生能源建设责任书,同时明确要求县、乡、村三级层层鉴定责任状,把全市农村沼气及可再生能源建设任务落实到村,分解到户,责任明确到人。由于各级政府高度重视和大力支持,为主管部门开展工作创造了良好的环境。 　　 　　2、足额配套力争多筹 　　 　　足额落实配套资金和足够的工作经费是搞好沼气工程建设的关键。市、县两级政府近几年都把农村可再生能源建设配套资金列入当年财政预算,使沼气建设的配套资金得到了保障,在配套中我们优先落实市级配套,然后督促各县(市、区)落实配套并力争多配。例如2008年,市级在财政紧张的情况下,足额落实了配套资金1372万元,其中配给市农业局工作经费70万元。县级落实了配套资金2338万元,特别是户用沼气,多数县都超过了每户150元的配套标准,如和顺县、寿阳县每户配套800元、灵石县每户配套600元、介休市每户配套400元。一些经济条件好的乡镇,也对户用沼气进行了投资,如介休市的每个乡镇对每个户用沼气进行了200～1000元的补助。今年各级财政虽然受到金融危机的严重影响,但还是优先保证沼气建设的配套资金:市级已经拿出294万元对中央拉动内需项目进行了足额配套;介休市已经到位沼气建设配套资金200万元;榆次区到位配套资金180万元;灵石县已经对今年的沼气建设任务按每户600元,到位了配套资金90万元;和顺和寿阳县对今年的沼气每户按800元进行配套。 　　 　　3、月通旬报督促推进 　　 　　在每年年初,市、县两级政府鉴定责任书的基础上,农业系统内部再签定目标责任书;同时实行每10天统计一次工程建设进度(须有分管县长签字),乡报县,县报市,市农村工作领导组再以文件的形式,对各县(区、市)建设情况进行一月一通报;每年的7月中旬召开一次全市沼气及可再生能源建设流动现场督查会议,由市、县两级分管农业领导和农业局长、新农办主特别关注Special Reports4 任、环能站长及新闻媒体记者参加。今年在各级鉴定责任书的基础上,已经召开了三次县农业局长、环能站长参加的沼气项目建设督促会议,并在3月中旬、4月中旬、5月中旬、6月中旬市级对中央拉动内需农村沼气建设项目进行了四次督查,并对督查结果进行了通报。 　　 　　4、强抓技工队伍建设 　　 　　为确保项目建设做到尊重科学、标准施工、规范管理、安全运行和保障服务,我们坚持抓好对沼气生产技工、技术管理干部和农户的技术培训工作,到2008年底全市累计培训持证合格技工人数达到2400