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中国转型初期企业制度与地方经济发展.pdf
中国转型 业制度与
展
地
提3寄: 大量文献对中国转型初期企业制度安排的有效性进行了分析,多数文献认为地方
政府拥有控制权的企业制度才是有效的,也有文献认为私人产权的企业制度有效推动了地方经
济发展。本文通过对温州民营经济发展初期所发生的一些~1重要历史事件以及温州和苏南地区
经济发展的比较研究,袋明了在一定的区域历史条件和制度环境中所有权结构属于私人产权的
企业制度和组织形式,巍然而临着较强的政治约束,但在中国转裂初期就已经是有效的制度安
排,是中留经济转型中地方经济实现快速发展的关键,而不是中国转型过程中特定历史时期的
特例.
关键诩:企业制度 地方绞济发展 有效性
作者钱滔,男,北京大学中国经济研究中心博士后。〈北京 100871)
一、前育
对中回侄济转型初期的历史条件下和制度环境中不同企业制度和组织形式的经济有般性,钱颖
一等学者从转型任济的视角,认为在中国转型初期地方政府拥有控制权的企业(如乡镇企业)是有效
的企业制度安排,而史背川等学者从制度变迁与区城经济发膜的视角,基于浙扭地方经济发展的研
究,认为民营企业是椎动地方经济发服的主要推功力量,在一定的条件下,民营企业制度是有效的制
度安排,关键在于地方政府与企业之间是否能够形成内生的制度变迁机制。事实上,我们可以通过同
一地区不同时期以及不同地区间…时期的包济发展比较,来瞌证企业制度和组织形式的有效性。回
此,本文接下来将通过温州民膏组济发殷初期所发生的一略意要历史事件,以及温州和苏南地区最主济
发展的比较所盟主民的企业制度与经济发腾之间的相关关系,来验证私人产权的企业制皮和组织形式,
虽然在一定的区城历史条件和制皮环境中面临着较强的政治约束及冲击,但在中国转型初期就巳娃
娃有效的制度安排。
153
浙江学刊 2007 年第 4 期
二、历史事件与地方经济发展
20 世纪 80 年代柳市镇是撤州民营经济兴起较快的地区,出现了许多专门从事各种专业性流通服
务的专业户,其中从事自避、合同、推销等方面较为出色的有 8 位,号称人大王(朱康对.2002) 。
1982 年 4 月,中央下发了打击经济领域犯罪活动的紧忽通知,决定在全国范围内开展严厉打击经济领
域的犯罪活动。温州是浙江省这次打击活动的试点,并把打齿重点放在柳市慎。乐清县委便将八大
王的商品经挤行为列为大集耍柬进行查处,并以投机倒把罪将他们逮捕。这就是温州民营经济发
股初期亵动…时的柳市人大王事件。
八大王事件使刚刚走上亦工亦商道路的温州家庭工(商)业遭受了重创,泪州地区采用报户经
蕾的个体工商户数量迅速萎捕.D 1980 年,温州的第二产业产值增长姐过 30% ,但到 1982 年,第二
产业产值增长几乎为零。对此,从表 2 …1 中 1980-1982 年期间分樊工业产值的变化中,可以宽具体
地表明以下几点:(1)按照所有制类础分的工业产倪变化来看.1982 年集体组济的工业产值增速减缓,
其他类型经济出现校小的藏少,而个体经济的工业产僚则大规模羡缩;(2)温州工业总产值在 1982 年
的增长明显趋攘,而轻工业在 1982 年则出现了负增长,这与技户经营企业主要从事民用的轻工业
产品暗切相关刊3)乐清在 1981 年就已经受到浙江省相关部门的调菇,从表中也可以辑出,乐滑在
1981 和 1982 年的工业产值都出现减少,阳瑞赏和永嘉则是在 1982 年开始出现减少。
从表 2-2 源州地g社会固定资产投资情况中来辛苦,除了城镇、农村集体经济和城镇个体在 1982
年的社会剧定资产投资仍然有所增长之外。黯个温州地区的全社会朋定资产投资几乎缩水 25% ,而
与八大丑事件直接相关地乐清和农村个体的固定资产投资则是缩水 50% 。这从数据上直接反映出
勺飞大丑事件与地方经济发腥的相关性.
1982-1984 年期间,温州还有两件对民营经济发展有着意接影响的
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