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《教育管理信息化建设与应用指南》问答.pdf
政策与焦点·新闻速递
2014年11月,教育信息化推进办公室印发《教育管理信息化建设与应用指南》(以下简称《指
南》)。近日,教育部副部长杜占元在《中国教育报》上撰文,对《指南》进行了解读,教育管
理信息化建设战略研究调研与文件起草小组也就《指南》相关问题进行了详细的回答。
杜占元:以教育管理信息化推动教育治理现代化
“管理”与“治理”,一字之别蕴含 三是体系运行将更加高效。走向“教 学校和社会三者职责关系的明晰,教育体
着深刻的观念创新。从“教育管理”走向 育治理”要求体系中各主体的运作更加科 系的运作优化、精细治理、即时响应,都
“教育治理”对我国的教育系统提出了诸 学、协同更加精细、响应更加即时、流程 离不开管理信息化。管理信息化与教育治
多全新要求: 更加优化,这是达成“教育治理”各项目 理现代化之间息息相关的关系正印证了
一是参与力量将更加多元。要办好世 标的保障。 “没有信息化就没有现代化”论断的正确。
界规模最大的教育,单靠政府一家是远远 从当下来看,加快推进教育治理体系 前不久颁布的《指南》展示了我国教
不够的,广泛吸引、激发社会力量参与教 和治理能力现代化的重要抓手之一是“管 育管理信息化在新阶段的蓝图。《指南》
育建设是达成“教育治理”各项目标的关键。 办评的分离”,其中核心是构建新型的政 阐述了各主体在全国教育管理信息化体系
二是主体权责将更加明晰。在“教育 府、学校和社会之间的关系,突破口是政 建设和应用格局中的权利和义务,它的出
治理”这样一个多元体系中,要更加明确 府职能的转变,重点是建立系统完备、科 台对全国教育管理信息化体系的“顶层设
各级教育行政部门、各类教育机构、企业、 学规范、运行有效的制度体系,形成职能 计”、对解决教育管理信息化领域目前存
社会组织等各主体在其中的功能地位、权 边界清晰、多元主体充分发挥作用的格局。 在的各种错综复杂的问题、对加快推进我
利职责,这是达成“教育治理”各项目标 由此,管理信息化在此格局中的地位不可 国教育信息化带动教育现代化都有着重要
的基础。 或缺:“管办评”体系的构建形成,政府、 的意义。
《教育管理信息化建设与应用指南》问答
1. 下一阶段全国教育管理信息化建设的重点是什么 ? 须避免新的应用孤岛和数据孤岛,要实现数据的有效共享和业务的高效
从各级各类教育来看,下一阶段全国教育管理信息化建设的重点 对接。
是基层、学校,尤其是要推进国家、省级教育管理信息系统在地市区
县一级的落地,推进信息化建设力量最薄弱的基础教育学校、学前教 3. 推进教育管理信息化需要哪些技术支撑 ?
育机构的管理信息化建设。从内容来看,下一阶段的重点是各级各类
推进教育管理信息化的技术支撑手段主要包括 基础设施与运行维
教育管理信息系统的广泛应用和数据价值的深度挖掘,尤其要从业务
护、信息标准与技术规范、数据交换与共享平台体系、信息安全保障体系。
管理、决策支持、监测监管、评估评价、公共服务五方面入手探索应
教育管理信息化的基础设施包括服务器资源、存储资源、系统软件
用的前景。从推进方式来看,下一阶段的重点是从规章制度入手来破
资源、网络通讯资源等各类基础设施,以数据中心的形式为教育管理信
解制约教育管理信息化发展的体制、机制难题,以此从深层推进教育
息化提供服务。基础设施要按照“两级建设、五级应用”的模式,重点
管理信息化
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