三思而行六神有主--关于加强教育督导工作的思考.pdfVIP

育 BEIJING EDUCATION 2014/08 行政管理类督学和专业技术类督学，行政管理类督学参照 强化教育督导保障 公务员实施管理，设厅级督学、处级督学和科级督学；专业 1.立法保障 技术类督学参照专业技术人员实施管理，设正高级督学、高 坚持开门立法、民主立法、科学立法，制定地方教 级督学和中级督学。专业技术类督学纳入教育系统研究系 育督导条例，完善教育督导法律体系，推进依法督导。 列职称评审，破解目前事业编制专职督学职称评审不畅的难 地方教育督导条例应在遵循国务院《教育督导条例》 题，为专职督学提供专业发展空间，吸引优秀人才。 立法精神的基础上，结合本地实际，对相关法条进行细 2.增强督学的代表性 化，增强操作性，体现地方特色。我市已将《重庆市教 督学的选聘应面向基层、面向一线，从高等院校、中小 育督导条例》纳入市人大2014年立法审议项目，将在今 学校、中等职业学校及其他事业单位、社会团体公开遴选 年10月进行审议。 一批名人、名师、名教授、名校长作为专业技术类督学。从 2.经费保障 地方各级党委、人大、政府、政协机关和有关部门公开遴 各级人民政府应将教育督导经费列入财政预算，保障 选一批行政管理经验丰富、与教育工作联系紧密的公共管 义务教育均衡发展督导、中小学素质教育督导、围绕中心工 理人员作为行政管理类督学。从人大代表、政协委员、民 作的各种专项督导、基础教育质量监测和督导人员培训等 主党派、学生家长和社区居民中遴选一批热心教育事业的 各项工作经费。根据工作需要配备督学和督导工作人员， 各界人士担任督学，增强督学的广泛性和代表性。 保证教育督导工作正常开展。相关职能部门应按照各自职 3.开展督学全员培训 责支持、配合教育督导机构依法履行督导职能。 依托高等院校建立督学培训中心，落实督学培训专项 3.待遇保障 经费，分别举办上岗培训和提高培训，帮助督学实现角色转 市和区县政府教育督导机构负责人应参加同级教育 换。举办督学高级研修班，邀请著名专家、学者举办专题讲 行政部门办公会。督导责任区负责人应享受当地中学校长 座，提升教育督学的理论修养和业务素质。结合督导实践， 待遇。专职责任督学的工作量应等同一线教师或学校管理 举办义务教育均衡发展督导、中小学素质教育督导、学前教 人员，由区县教委和政府教育督导室实施绩效考核。保障 育督导、中等职业教育督导、“减负提质”督导等专题培训， 专兼职责任督学公务用车，据实报销差旅费，适当设立岗 提高督学的专业技能，确保督学的专业性和权威性。 位补贴，不断提高督导人员的待遇。北京 教育 三思而行 六神有主 ——关于加强教育督导工作的思考 文／胡金波（江苏省委组织部副部长、省政府教育督导委员会委员、副总督学） 深化认识，“三思”而行 使命，保护人民受教育的合法权益是其历史担当。 1.一思“何谓教育督导”，有“情”而行 2.二思“为何加强教育督导”，有“义”而行 教育督导是“政府行为”，具有全局性，必须对国家负 首先，教育转型发展需要教育督导保驾。教育转型发 责、对人民尽责，经得起实践检验、历史评判，保证党和国 展的实质是由“面向现代化”走向“实现现代化”，教育“实 家的教育方针