充分发挥经济法在依法治国进程中的作用.pdfVIP

２０１４年第１２期 山东青年 总第４９１期 充分发挥经济法在依法治国进程中的作用 ●刘慧品 依法治国是维护社会稳定、国家长治久安的重要保障，是党的 济法治真正实现循“法”而治。 执政方式的重大变革，是发展社会主义市场经济的客观需要和必 发挥经济法价值的内涵，进而为实现社会安定和经济发展创 然要求，是建设社会主义现代化目标的有力保障，是政治体制改革 造条件。经济法的产生体现了经济法的公平价值。经济公平的内 的重要内容和推进器。经济法是社会主义市场经济法律体系的主 容，是由价值主题的主观需要与客体的功能属性相互作用决定的。 体构成，是依法治国建设社会主义国家的重要法律基石。充分发 国家不能任由纯粹司法保护自由竞争，因为自由竞争的任意发展 挥其在依法治国中的功能作用，对规范政府经济管理行为，促进政 导致市场失灵，市场失灵使市场机制失去了其优化资源配置的作 府行为法制化，构建和谐社会良好的市场经济秩序等方面都有着 用，因而降低了经济运行的整体效率。当不受限制的自由竞争导 及其重要的意义。 致市场的公平竞争规则遭到破坏，进而影响经济发展的时候，国家 经济法在依法治国中有着其他任何部门法不可替代的重要作 必然要干预经济，为了用法律的方式控制国家的不当干预，经济法 用。经济法作为一门重要的部门法和基本法，面临着依法治国与 便产生了，显然，经济法就是以追求经济公平价值而出现的。经济 建设社会主义市场经济体制的双重机遇和使命，而依法治国与发 法树立以人性全面实现和人的全面发展为最终价值目标的可持续 展社会主义市场经济本身也存在着客观联系，在社会主义市场经 发展观，是经济法实现自身价值和发展的需要。经济法的价值如 济体制下，经济法无疑是国家对市场经济或与市场经济相关的经 果离开了人，也就失去了其存在的意义，因为价值目标本身并没有 济生活进行干预的法律机制。因此，我们所提倡的依法治国，应当 意义，只有当目标与人的发展结合起来时才有了其存在的价值。 是建立社会主义市场经济体制基础上的依法治国，不能脱离市场 因此，经济法的最终价值目标应当是也必须是人性的全面发展和 经济这一基本层面。因而国家干预经济，既可以凭借国家权力，又 人的全面发展。在和谐社会背景下，依据经济法自身的特点，经济 可以运用市场方法，经济法的调整手段可以是权力性质，也可以是 法的价值可界定为社会整体利益公平和社会秩序、社会正义。在 非权力性质。在某种程度上讲，经济领域的民主与法制既是依法 复杂的社会利益关系中，经济利益上的冲突不可避免，民商法在保 治国的重要组成部分，又是依法治国的基础，因为经济民主必然影 护个人利益上做到了极致，但无法解决社会经济的总体结构和运 响和推进政治民主。经济全球化对中国法律的影响其实是多层次 行中的矛盾，而经济法恰恰以此作为价值追求，即经济法以社会整 的，对中国经济社会的法治观念、制度建设、法治机制以及法律知 体经济利益为基点，适应经济和市场的社会化的迫切要求，并未解 识体系，均有不同程度的影响，逐渐地法治已成为我国治国理政的 决社会化中产生的利益冲突而存在。经济法关注的是在个人利益 基本方式，从法治角度而言，经济法作为社会主义法律体系中的部 实现时，他人利益如何实现，社会整体经济利益是否遭到破坏，并 门法之一，着力于对市场机制的引导、规制和保护，防范并矫正市 最终实现社会整体经济的和谐发展。 场机制的负面效应，促进市场机制与宏观调控机制的有机耦合。 社会主义和谐社会在本质上要求实现法治，法治是社会有序 经济法在保障市场机制正常运行，维护市场自由公平竞争，维护社 运转的重要保证，是社会和谐发展的基石。经济法的价值目标契 会公平分配，引导市场主体利益向宏观经济调控目标倾斜的过程 合和谐社会的根本目标