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关于建立国家犯罪记录数据库和查询制度的建议.pdf
犯 | 罪 | 研 | 究
CRIME RESEARCH
关于建立国家犯罪记录数据库和
查询制度的建议
于志刚
(中国政法大学, 北京 10∞88)
摘要: 国家犯罪记录数据查询制度具有公共利益维护和犯军人权益保障的双层功能,是我回急
需建立的基础性司法制度,以现有的行政机关人员数据和司法机关的犯~行为数据为基础, 进行资源、
整合,建立回家犯罪记录信息数据瘁,并通过数据库管理规则和查询规则的立法规范化,建立高效、
完善的中囚犯~记录查询制度具有重妥意义。
关键词: 犯罪记录数据库;犯罪记录查询;犯罪信息;查询规则
2016 年5 月 2 日晚上,深圳一名 24 岁的 危险具有一定的关注, 201 5 年 1 0 月交通部面
向全社会公开征求意见的《网络预约出租汽车
女教师搭乘网约车(滴滴顺风车)返回学校,
司机在途中对女乘客进行抢劫,之后将其残 经营服务管理暂行办法(征求意见稿n 之中
忍杀害。 1 而在之后的事件调查和警方通报之
规定,网约车司机除了需要具有三年以上驾
中,被公众广泛关注和引发广泛忧虑的是网络 龄,获得《道路运输从业人员从业资格证》之
出租车司机的从业现状。 本案并不是网络租车 外,重要的一个条件是: 没有违法犯罪记录。
首次爆出严重刑事犯罪,之前也多次出现网络 3 而在2016 年3 月底,深圳市交通运输委员
会联合多部门约谈包括滴滴在内等五家网络约
租车从业人员实施的强奸、抢劫的严重刑事犯
罪。 2 因此,随着网络预约出租车服务的爆炸
租车平台。 根据公安部门排查,部分网约车驾
式发展,政府已经对其给公共安全可能带来的 驶员存在吸毒、精神类疾病、违法乱纪等问题,
收稿日期: 20 16-04- 20
作者简介: 于志则,中国政法大学司法文明协同创新中心教授,网络法研究中心主任。
项目基金: 中国政法大学优秀中青年教师培养支持计划资助项目。 本文系 2012 年救育部哲学社会科学重大课题攻关项目
叫言息时代网络法律体系的整体建构研究 (项目号 :1习ZD039) 的阶段性成采。
1 参见李清乐 《 滴滴杀人达达伤人共享经济在中国为何没有净土), http: //business. /20160S06/.sh时, 2016
年5 月 7 日访问。
2 参见常鑫、黄海沓 《 滴滴J领风车再爆丑闻 司机强奸女乘客被诉), htψ//飞IWW.legal创/Finance_and_Economics/
content/201S- 10120/content_ 63129S8.htm?node= 7S684 , 2016 年3 月 5 日访问。
3 参见 《 网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法(征求意见秘)), http: //news. xinhuanet ∞m/auto/201S-10/10/c_128304S02.
htm , 2016 年1 月 20 日访问。
预防青少年犯罪研究 2016 3
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JUVEN l E 0
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