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创新中国现代职业教育发展的思考 ———基于德国的实践与研究 刘 英 徐小华 吴佩映 （佛山广播电视大学 ５２８０００） 摘 要：职业教育是德国崛起的秘密武器，中国改革进入了深水区，企业转型升级对技术工人需求日益增加。如何创新职业教育模式，提 升人才培养的质量，文中详细介绍了德国职业教育的运作方式，对解决我国目前企业招工难，实现职业教育与企业无缝对接有所启发。建议完 善我国现代职业教育法规，实行培训与考核分离的认证体制，提高职业教育美誉度。鼓励学校在企业建实训基地，吸引社会资源进入职业教育 领域，通过体制机制创新解决实训中心自我造血功能的问题。 关键词：德国 职业教育 体制机制创新 法规 德意志民族是一个有哲学传统的民族。这种哲学传统不仅造就了 教学实习并通过再次国家考试的大学毕业生。 众多饮誉世界的大哲学家，而且也深深影响了德意志人的行为，即 （三）两种指导文件 《职业培训条例》与 《理论教学大纲》 “理性”与 “追求完美”。由于德国原材料极度匮乏，基本上依赖进 企业培训按照联邦政府颁布的 《职业培训条例》（实训大纲）进 口，要想用同等数量的原材料生产出数量更多、质量更高，创造更多 行；职业学校的理论教学则遵循州文教部制定的 《理论教学大纲》进 的产品附加值，必须走技术立国的道路，必须依赖高素质的产业工人 行。《职业培训条例》是由联邦教育与科学部制定的。它是法令性文 以及他们身后完备的职业技术教育的力量。由此推动了德国职业教育 件，在全国范围内执行，以保证各类职业培训在全国范围内具有统一 的科学研究，使德国的职业教育处于世界领先水平。 标准。企业培训必须严格按照条例所规定的内容进行培训。尤其要使 一、德国双轨制的职业教育体制 受训者在二到三年的时间内具有一种熟练的从业能力，体验企业从订 双轨制职业培训是在德国应用最广泛的培训方式。所谓双轨制职 单、设计、工艺、加工生产及管理的全过程。 业教育是指接受职业培训的青年人在企业学习实际操作和在职业学校 《理论教学大纲》是由各州文教部长联席会议制定的，按教学范 里学习理论知识平行进行。接受双元制培训的青年，自己或通过劳动 围、教学目的、教学内容、时间安排等内容编写。这是一个指导性文 部门的职业介绍中心选择一家企业，按照有关法律的规定同企业签订 件，各州可根据具体情况进行改动。职业学校将依照各州制定的 《理 培训合同，得到一个培训位置，然后再到相关的职业学校登记取得理 论教学大纲》组织教学。 论学习资格。这样他就成为一个双元制职业教育模式下的学生。提供 （四）两种教材 实训教材与理论教材 企业培训的有手工业、工商业、服务业、自由职业和公共服务业。培 为保证技能培训的统一标准和质量，德国联邦职业教育研究所出 训生，每周３ 天到４ 天在企业接受实践教育，一天到两天去职业学校 版了整套实训教材。实训教材根据职业大类编写出若干教学单元模 接受理论教育。如果在企业找不到培训岗位或由于企业太专业，不能 块，每一单元模块又由教师参考书、学生练习册、习题指导书组成， 完成综合性企业承担的培训职能时，则由跨企业的职业培训中心担当 并辅之以专用练习本、工作记录册、测验习题册、投影胶片、工作评 起培训的角色。 估册、教学录像带、教学电影、实训组合教具 （硬件）等多媒体教学 据欧盟统计局数据显示，２０１３ 年 １１ 月欧元区失业率 １２．１％， 手段，使得技能训练能完全按照大纲的要求，科学地、系统地进行。 德国仅为５．２％，明显低于经合组织３４个成员国的平均线。必威体育精装版的 而理论教学用的教材则无全国统一的出版物。理论教师在教学过程 经合组织报告 《为职场而学习》，对德国的双元制职业教育给予了很 中，采取了以 “专业理论”为主导的课程设计方式，需不断地增添新 高的评价，称其为青年人融入劳动力市场做出了实质性贡献，成为青 的资料，使教材不断更新以跟上日益发展的科学技术。另外开设的 年人高就业率的 “决定性因素” “专