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加强施工企业项目一线党员教育管理的思考 龙少宁 广西建工集团第三建筑工程有限责任公司 545002 摘要：施工企业由于施工项目分布广，党员流动性较强，教育和管理 难度相对较大。本文结合笔者所在的建筑公司党员教育管理情况，探讨了 加强施工企业项目一线党员教育管理的优化途径。 关键词：建筑施工 项目部 党员 教育管理 中图分类号： TU7 文献标识码： A 文章编号： 与一般企业相比，施工企业有其自身的特点，施工项目分布广、人员 杂多且具有较强流动性、生产方式仍为劳动密集型等，施工随项目流动， 党员随项目流动，是建筑企业党员的一种常态。如何加强和改进建筑企业 流动人员特别是流动党员的教育管理，使他们能够在流动中及时参加党组 织的生活，接受党组织的教育、管理和监督，充分发挥党员的先锋模范作 用，始终保持党的先进性，成为新时期党员管理工作的一项重要内容。 笔者所在的广西建工集团三建公司，近年来，随着企业生产经营规模 的进一步扩大，在建项目既有房屋建筑工程，也有市政公用工程；既有广 西区内工程，也有广西区外工程；既有地处城市的项目，也有地处偏僻地 区的项目；既有国家关注的重点工程，也有一些鲜为人知的零小项目；既 有施工周期较长的大型项目，也有速战速决的 “短、平、快”项目，在建 项目呈现出多样化的特点。受项目特点影响，党员队伍的流动分散性日趋 突出，据2012年公司党群工作处统计，公司在建工程分布在我国六省一直 辖市，全公司约有200名党员同志分布在公司在建工程中，占公司在职员 工党员总数的46.5％。综合公司项目部流动党员情况，其教育管理存在不 足及成因以下： （一）受到主观因素的制约。一部分党支部由于在外省市有工程项目， 在外省市的流动党员在参加临近项目部党支部组织的学习活动中发言不 积极，没有主人翁的意识。 （二）受到客观因素的制约。一是由于5％左右的流动党员施工地距 与临近党支部较远，来去不方便，给参加组织活动带来了一些影响。二是 由于工程施工需要，人员调动频繁，党员流动也比较频繁，有时出现流动 分散党员在原支部和新支部组织生活都落空的现象。这些都影响了党员教 育管理工作的效果。 （三）党支部的管理工作力度不强。党支部的工作是为生产经营的中 心工作服务的，但少数外地党支部在理解上出现偏差，认为主要精力是搞 好施工，完成经营指标，做好支部的常规工作就行了，把一些精力用在其 它一些易出成绩的工作上，结果是 “自留地”没有管好，“责任田”也荒 了。 针对上述问题，公司党委立足实际，从有利于加强党的组织建设，有 助于改善党员管理出发，大胆改革，勇于创新，使项目生产一线党员的教 育管理逐步走上规范化、制度化轨道，走出了一条增强项目流动党员管理 教育工作有效性的新路子。 一是公司党委首先从建立健全组织体系入手，要求有3名以上正式党 员集体外出作业、人员相对集中、地点相对固定、时间在6个月以上、属 同一基层党组织的，应建立流动党员党支部或党小组，不足半年的要建立 临时党支部或临时党小组。目前，公司建立工程项目党组织达30个，使 项目流动党员感受到 “流动到哪儿都有家”。 二是公司党委逐步建立起对项目流动党员有效的管理体系，规定凡有 流动党员的党支部，党支部书记或党支部委员每人要联系1至5名流动党 员，并对流动党员发挥作用等方面提出明确要求。 三是在党员的教育管理上公司党委打破了传统的模式，让这一部分流 动党员通过电教、多媒体、视频会议或者参加临近项目部党支部活动的方 式加强对流动分散党员的教育管理工作。例如在南宁地区的直管工程公司 项目管理三科等党支部，在对流动分散党员的教育管理上就采取了上述方 式，取得了较好的教育管理效果。 四是坚持长效教育管理，增强党性。由于公司流动分散党员多，公司 党委不断强化对党员的教育管理工作，增强流动党员的党性观念、组织观 念和责任感。 关于如何加强一线党员的教育管理，经过多年的实践探索，笔者体会 如下： 一是要转变观念，提高认识，增强抓好流动党员教育管理工作的责任 感和紧迫感。目前，建筑施工企业流动党员的数量越来越多，流动范围越 来越广，流动方式呈现多样化，流动党员教育管理工作面临许多新情况、 新问题。而且，随着改革开放的不断深人，人口流动的进一步加快，建筑 施工企业流动党员情况也变得更加复杂，其教育管理工作的艰巨性和