发挥公证核心价值 促进社会管理创新.pdfVIP

中国公证 CHINA NOTARY 22 11 探索·发现/公证视点 发挥尘证核仗?介宦寓言建社会管理.:1新 t 谢京杰·广革省深圳市深圳公证处: 会得到加强，相关的配套建设如社区调解中心等就 @证是我叫重要的阳同制度既 是国家进行社会管理和提供社会公共服务 会加快进程，政府的社会管理负担就会减轻。 的重要措施，也是民商事领域平等主体之间寻求财 第二，发挥公证的依法证明、客观公正价值，实 产保值增值、权益保护和自力救济的重要手段，具有 现社会和谐、有序发展。 证明、沟通、监督、服务、预防等职能作用。公证的核 社会管理创新的目标之一是实现社会和谐，而 心价值在于自治、依法证明客观真实和公正这种 创造和谐社会的核心是人与自然、人与经济、人与社 核心价值追求与社会管理创新目标有着重要契合之 会、人与人以及人与发展之间的和谐，创造和谐的关 处，并能够在创新社会管理中发挥独特的职能作用。 键则在于协调各种利益关系。与其他行业、职能部门 第一，发挥公证自治的核心价值，营造良好的社 相比，公证依法、客观、真实、公正的价值追求，在协 会自治氛围，有效促进社区自治，减轻社会管理负 调各种经济利益、维护社会和谐上有着自身独特的 担。 优势。首先，公证人恪守依法、客观、公正的办证原则 在现行社会管理模式下，村民委员会、社区居委 和价值追求，避免经济纠纷，协调各种利益关系。公 会承担了众多的行政管理职能，社区自治功能被弱 证员有着高尚的道德情操、丰富的法律知识，并经过 化。典型的如很多小区都没有成立业主委员会，即使 严格法律职业培训和思维方式训练，在工作中，他们 成立了业主委员会也没能对小区实现自我管理，还 遵循依法、客观、公正的办证原则，追求公平正义的 是由社区服务中心在政府主导下进行管理。一方面 价值理念，严格审查公证申请人提供的各种证据材 是由于业主参与自治管理的积极性不高，另一方面 料，坚决杜绝假、胃、伪等现象的发生，使得各种行为 和事实的真实性和合法性得以确认，避免了经济纠 个别业主成事不足败事有余，对业主委员会的决 纷，协调了社会各种利益关系。其次，公证机构地位 议提出这样那样的质疑，造成决议不能够得到很好 中立，居中协调解决各种利益纠纷，不但能够将当事 的落实。而公证的参与能够避免这种质疑。政府只需 人真实合法的意思表示进行固化，还可以促成当事 要对业主委员会的成立提供必要的指导和帮助，业 人就利益分配达成一致意见，并能够在出现利益纠 主委员会的选举过程交由公证机构居中监督，聘任 纷时从中协调解决，避免诉讼，增进和谐。最后，公证 物业管理公司等重大自治事项的开会表决过程引人 作为专业的法律服